在2011年3月5日的溫家寶總理政府工作報(bào)告上，明確提出將“十二五”期間國家GDP增長目標(biāo)調(diào)低到7%。筆者認(rèn)為，這是中國政治經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型的又一重要標(biāo)志。

 　　改革開放的30年，是我國經(jīng)濟(jì)騰飛的30年，也是我國環(huán)境質(zhì)量迅速惡化的30年?；仡櫸覈h(huán)境保護(hù)歷史，長期以來，業(yè)界內(nèi)外都有一個(gè)比較共性的說法就是，環(huán)保工作是“光打雷不下雨”、或者是“雷聲大雨點(diǎn)小”，環(huán)保工作在政府工作當(dāng)中沒有地位，開展起來很困難。究其根本原因，這是社會(huì)發(fā)展追求目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)增長速度使然。“九五”、“十五”、“十一五”期間我國GDP增速平均超過10%，鋪攤子、低水平重復(fù)建設(shè)不可避免，上了大量低水平產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，排污嚴(yán)重，環(huán)境不堪重負(fù)。

　　環(huán)境保護(hù)被列為基本國策時(shí)間已經(jīng)很久了，這說明了我國政治啟動(dòng)了綠色化的進(jìn)程。但是在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之時(shí)，它只能是從屬的、被動(dòng)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有矛盾時(shí)，必定后者是讓位于前者。因而完全可以說我國經(jīng)濟(jì)的綠色化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。環(huán)保工作處于“光打雷不下雨”、“雷聲大雨點(diǎn)小”的境地就是理所當(dāng)然的事了。

　　但是，在“十一五”期間發(fā)生了根本性的變化。首先，在科學(xué)發(fā)展觀之下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;又好又快”，好字當(dāng)頭，十分重視發(fā)展質(zhì)量。這是政治綠色化進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。政治綠色化的重大進(jìn)展必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型。所以緊跟著就有國家將節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，并且大力實(shí)施。歷經(jīng)五年，這個(gè)約束性指標(biāo)還真實(shí)現(xiàn)了，在以往環(huán)保規(guī)劃往往是“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛”的慣常之下，這又是中國環(huán)保史上的一個(gè)奇跡。

 　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府執(zhí)政治國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的理念體現(xiàn)。“十二五”末期，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被國家列入“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，并將制定發(fā)展規(guī)劃。這是綠色化政治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的又一重要明證。

　　如今，溫總理的政府工作報(bào)告主動(dòng)把國家GDP增長目標(biāo)調(diào)低到7%，這為環(huán)境保護(hù)工作提供了根本上的支持。這是對(duì)于過往追求經(jīng)濟(jì)增長速度，大量依靠消耗資源能源、犧牲環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展方式的揚(yáng)棄和否定。這一轉(zhuǎn)折，是我國政治綠色化進(jìn)程的一座豐碑。由此，在集中意志突出的中國特色之下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綠色化轉(zhuǎn)型將蔚然成風(fēng)。

編輯：成楊