3月25日,環(huán)境保護(hù)部污染防治司司長(zhǎng)趙華林在“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上表示,污染物減排難度不斷加大是當(dāng)前我國(guó)水污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)之一。
關(guān)于“十一五”水污染防治工作取得的進(jìn)展,趙華林表示:
一是水的環(huán)境質(zhì)量整體得到改善,2010年,全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)平均濃度為4.9毫克/升,比2005年下降31.9%。七大水系國(guó)控?cái)嗝婧糜谌愃|(zhì)的比例由2005年的41%提高到59.6%;二是水污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善;三是水污染排放總量得到有效控制;四是飲用水安全保障工作得到加強(qiáng);五是重點(diǎn)流域水污染防治工作取得進(jìn)展。
趙華林指出,“十二五”期間,污染物減排難度不斷加大:污染物排放約束性指標(biāo)由兩項(xiàng)增至四項(xiàng),其中新增約束性指標(biāo)氮氧化物和氨氮減排10%,化學(xué)需氧量和二氧化硫繼續(xù)減排8%。
對(duì)于“十二五”期間我國(guó)的環(huán)境目標(biāo),趙華林表示,環(huán)境問(wèn)題依然是我國(guó)發(fā)展的瓶頸,我國(guó)面臨的環(huán)境壓力比世界上任何國(guó)家都大,而氮氧化物可能最難減排!
與會(huì)的專家和企業(yè)界人士都認(rèn)為,開(kāi)發(fā)并推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用及治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我國(guó)的環(huán)境目標(biāo)至關(guān)重要。
“現(xiàn)階段再生水回收利用的困境在于:低端回用、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)力不夠,難以形成良性循環(huán)。”愛(ài)思特水務(wù)科技有限公司董事長(zhǎng)孫曉慰25日告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)總編傅濤指出,水業(yè)改革同時(shí)必須深化,中國(guó)水務(wù)改革前期的動(dòng)力是吸引投資。市場(chǎng)化改革后,政府投資責(zé)任長(zhǎng)期被忽略。為了讓公眾支付只覆蓋成本,又要讓企業(yè)合理收益,就需要建立市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。
孫曉慰認(rèn)為,中國(guó)水務(wù)發(fā)展離不開(kāi)政府的統(tǒng)籌和規(guī)劃,政府主管部門(mén)除了制定相應(yīng)的政策外,還應(yīng)該尊重市場(chǎng)規(guī)律。只有打通政策、需求、供給和監(jiān)管的鏈條,形成良性循環(huán)和互動(dòng),才能以先進(jìn)的、科學(xué)的方法引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
編輯:孫寧
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