我國環(huán)境技術(shù)評估制度將逐步建立

時間：2011-06-25 09:47

來源：中國水網(wǎng)

作者：全新麗

中國水網(wǎng)訊 “我國要盡快推廣環(huán)境技術(shù)評估制度，國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估中心正在推進有關(guān)工作，今年評估的有3-4項技術(shù)，包括污泥處理技術(shù)，還有脫硝技術(shù)”。在6月24日的2011水業(yè)高級技術(shù)論壇上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍說。

環(huán)境技術(shù)評估是環(huán)境技術(shù)管理體系建立的重要方面之一，王凱軍說，環(huán)境技術(shù)評估包括三個主要的內(nèi)容：

一是行業(yè)綜合污染防治最佳可行技術(shù)的評估。按照行業(yè)來劃分，制定的主體是政府。

二是國家的一些治理專項，比如水專項，重金屬專項，農(nóng)業(yè)的綜合污染防治專項，這些要進入評估程序，這也是政府主導(dǎo)的。

三是環(huán)境技術(shù)、新技術(shù)的驗證。這也是國際上現(xiàn)在美國、加拿大極力推廣的制度，就是環(huán)境技術(shù)驗證（ETV）的制度，而且已經(jīng)建立了小型國際組織，有十幾個國家參加，我國目前是作為觀察員參加了這個組織。這個制度是對市場化的技術(shù)、公司研發(fā)的技術(shù)進行一些驗證。

據(jù)中國水網(wǎng)了解，ETV是在政府、環(huán)境技術(shù)開發(fā)者、使用者或其他相關(guān)方的委托下，由第三方驗證及測試機構(gòu)對環(huán)境創(chuàng)新技術(shù)的環(huán)境保護效果、環(huán)境影響以及從其他環(huán)保觀點出發(fā)的重要性能進行科學(xué)、客觀、公正的測試和分析，公開驗證報告及驗證申明，并授予技術(shù)持有方使用ETV標識的活動。這種新型的環(huán)境技術(shù)評價制度，主要用于環(huán)境創(chuàng)新技術(shù)的評價。

因此，環(huán)境技術(shù)評估制度針在對三個不同對象的驗證當中開展工作，對政府投入的項目和市場研發(fā)的項目都要經(jīng)過評估，并且在制度設(shè)計上，對于引進的技術(shù)也要進行一定的評估。

王凱軍介紹，最佳可行技術(shù)涉及到行業(yè)的特殊性，主要是從源頭、中間和末端三個部分進行評估，評選出行業(yè)達標的最佳可行技術(shù)。ETV的評估是根據(jù)國家的相關(guān)標準和測試的規(guī)范，運用科學(xué)的手段，以新技術(shù)為主的第三方評估。國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估中心現(xiàn)在初步設(shè)定的程序是發(fā)送單位、測試單位和驗證單位三家是分立，技術(shù)的持有者可以向環(huán)保部提出申請，環(huán)保部委托驗證機構(gòu)進行驗證，驗證機構(gòu)委托具有資質(zhì)的測試機構(gòu)進行測試計劃，進行獨立的測試。根據(jù)行業(yè)的不同或者覆蓋領(lǐng)域的不同，由測試機構(gòu)組成專家組，對測試的結(jié)果進行最終評估，最后提交給環(huán)保部，由環(huán)保部客觀地將測試結(jié)果和評估結(jié)果在網(wǎng)上公布。

今年，污泥減量的技術(shù)、氮氧化物的控制技術(shù)準備試點。所需費用初期完全是財政支付，因為國家項目肯定是以國家投入為主，今后可能逐漸過渡到由申請者提供費用的階段。

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編輯：全新麗

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