近日，泉州市對12家二次供水水樣接受抽檢，其中有3家水質(zhì)渾濁度超標(biāo)。盡管此抽檢結(jié)果不能代表該市二次供水的整體情況，但其反映的情況也不容忽視。有關(guān)人士稱，除管護不到位可能降低水質(zhì)外，先天不足的管道設(shè)備設(shè)施也可能弄臟二次供水的水質(zhì)。這也為飲用水的安全輸配敲響了警鐘。

隨著高層建筑增多，二次供水的應(yīng)用越來越廣泛。從日常的管理，到輸配設(shè)備的維護，二次供水存在不少隱患。

隱患一 管理不到位 水質(zhì)檢測成問題

根據(jù)住建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第十四條規(guī)定：二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。

然而，現(xiàn)實中，很多居民區(qū)的物業(yè)公司或業(yè)委會沒有將二次供水管理明確地列入物業(yè)管理內(nèi)容，二次供水日常維護工作遭遇盲區(qū)。即便是有二次供水管理服務(wù)的物業(yè)公司，對二次供水的收費情況也稀里糊涂，對其管理內(nèi)容一知半解，甚至忽視。而對于業(yè)主來說，無從了解提供自家飲用水的二次供水設(shè)備是否符合國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范、水質(zhì)日常衛(wèi)生管理是否到位等情況。

物業(yè)公司對二次供水規(guī)范管理有“力不從心”之感，蓄水池的清潔消毒、水質(zhì)檢測均需要專業(yè)機構(gòu)，有些物業(yè)公司負(fù)責(zé)人反應(yīng)，連物業(yè)管理費都收不齊，又怎樣保證水樣送檢的費用和消毒費用支出？

隱患二 設(shè)備設(shè)施維護不及時導(dǎo)致“二次污染”

生活飲用水輸配水設(shè)備是指與生活飲用水接觸的輸配水管、蓄水容器、供水設(shè)備、機械部件（如閥門、水泵、水處理劑加入器等）；防護材料是指與生活飲用水接觸的涂料、內(nèi)襯等。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，二次供水管理單位應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理制度，水池、水箱應(yīng)封蓋加鎖；二次供水設(shè)施的水箱、水池等設(shè)備，每半年應(yīng)清洗一次，清洗消毒后須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格，方可繼續(xù)使用。

許多小區(qū)特別是老舊小區(qū)，設(shè)施陳舊且大多處于管理真空狀態(tài)，水泥蓄水池、老化的管道……其結(jié)果是水箱中水質(zhì)的濁度、余氯、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)都有不同程度的降低，水龍頭時有“黃水”、紅蟲等現(xiàn)象發(fā)生。

隱患三 二次供水成監(jiān)管真空地帶

二次供水的監(jiān)管存在真空：衛(wèi)生防疫部門有權(quán)有責(zé)，但是，要對如同神經(jīng)末梢般散布在全市各個角落的大大小小的水箱、蓄水池實行動態(tài)的統(tǒng)管，所需耗費大量的人財物力和時間成本難以計數(shù)；自來水廠盡管對二次供水狀況了如指掌，但其畢竟是企業(yè)，對存在污染問題的二次供水方能提醒、能建議卻不能提要求……

監(jiān)管結(jié)合 保障安全輸配

為了徹底鏟除隱形的“健康殺手”，為了讓百姓喝上真正安全、干凈、放心的水，相關(guān)政府部門紛紛制定政策標(biāo)準(zhǔn)，對二次供水問題進行規(guī)范。

9月1日起，新修訂的《四川省城市供水條例》正式實施，該條例對多處提及二次供水，分別從建設(shè)、設(shè)計和管理等方面進行了規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，新(改、擴)建的建筑物若對水壓的要求超過了現(xiàn)有城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方必須獨立建設(shè)二次供水設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、施工和驗收交付使用，其設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過縣級以上政府的建設(shè)部門和衛(wèi)生部門審查通過。若出現(xiàn)未配套建設(shè)二次供水設(shè)施，或?qū)⑵渑c消防等設(shè)施混用的情況，將被責(zé)令限期改正，否則將面臨10萬~30萬元罰款，且供水企業(yè)不得對其供水。

日前，安徽省法制辦公布了《安徽省城鎮(zhèn)供水條例(草案)》，首次在“二次供水協(xié)議”、“供水水質(zhì)監(jiān)測”等方面做出詳細規(guī)定。

Ø  供水單位在接受居民住宅的二次供水設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶簽訂供用水合同。合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運行、維護和管理等收費項目。二次供水相關(guān)收費方案需要報經(jīng)所在地供水行政主管部門核準(zhǔn)，二次供水價格則需要經(jīng)由價格行政主管部門批準(zhǔn)。

Ø  二次供水設(shè)施管理單位要負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測，要求管理單位定期對水質(zhì)進行檢測，每半年至少對公共供水設(shè)施清洗、消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

飲水安全問題不僅是關(guān)系到身體健康的大事，也是社會和諧穩(wěn)定的保證。在飲用水安全保障方面，應(yīng)建立起多級屏障——完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強技術(shù)設(shè)備科技支撐、落實監(jiān)管，進行水源地保護（為有源頭活水來 保障飲用水安全從源頭開始）、提高供水水質(zhì)（老工藝遭遇新標(biāo)準(zhǔn) 供水水質(zhì)面臨難題）、保證安全輸送，確保“從源頭到龍頭”水質(zhì)安全。

水，是生命之源、發(fā)展之本，不要讓它變成可能澆滅我們健康乃至生命的禍水。

編輯：newscenter