近日,泉州市對12家二次供水水樣接受抽檢,其中有3家水質渾濁度超標。盡管此抽檢結果不能代表該市二次供水的整體情況,但其反映的情況也不容忽視。有關人士稱,除管護不到位可能降低水質外,先天不足的管道設備設施也可能弄臟二次供水的水質。這也為飲用水的安全輸配敲響了警鐘。
隨著高層建筑增多,二次供水的應用越來越廣泛。從日常的管理,到輸配設備的維護,二次供水存在不少隱患。
隱患一 管理不到位 水質檢測成問題
根據(jù)住建住房和城鄉(xiāng)建設部《城市供水水質管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:二次供水管理單位,應當建立水質管理制度,配備專(兼)職人員,加強水質管理,定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應水質檢測能力的,應當委托經(jīng)質量技術監(jiān)督部門資質認定的水質檢測機構進行現(xiàn)場檢查。
然而,現(xiàn)實中,很多居民區(qū)的物業(yè)公司或業(yè)委會沒有將二次供水管理明確地列入物業(yè)管理內(nèi)容,二次供水日常維護工作遭遇盲區(qū)。即便是有二次供水管理服務的物業(yè)公司,對二次供水的收費情況也稀里糊涂,對其管理內(nèi)容一知半解,甚至忽視。而對于業(yè)主來說,無從了解提供自家飲用水的二次供水設備是否符合國家相關建設規(guī)范、水質日常衛(wèi)生管理是否到位等情況。
物業(yè)公司對二次供水規(guī)范管理有“力不從心”之感,蓄水池的清潔消毒、水質檢測均需要專業(yè)機構,有些物業(yè)公司負責人反應,連物業(yè)管理費都收不齊,又怎樣保證水樣送檢的費用和消毒費用支出?
隱患二 設備設施維護不及時導致“二次污染”
生活飲用水輸配水設備是指與生活飲用水接觸的輸配水管、蓄水容器、供水設備、機械部件(如閥門、水泵、水處理劑加入器等);防護材料是指與生活飲用水接觸的涂料、內(nèi)襯等。
依據(jù)相關法律法規(guī),二次供水管理單位應建立健全二次供水設施衛(wèi)生管理制度,水池、水箱應封蓋加鎖;二次供水設施的水箱、水池等設備,每半年應清洗一次,清洗消毒后須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格,方可繼續(xù)使用。
許多小區(qū)特別是老舊小區(qū),設施陳舊且大多處于管理真空狀態(tài),水泥蓄水池、老化的管道……其結果是水箱中水質的濁度、余氯、衛(wèi)生學指標都有不同程度的降低,水龍頭時有“黃水”、紅蟲等現(xiàn)象發(fā)生。
隱患三 二次供水成監(jiān)管真空地帶
二次供水的監(jiān)管存在真空:衛(wèi)生防疫部門有權有責,但是,要對如同神經(jīng)末梢般散布在全市各個角落的大大小小的水箱、蓄水池實行動態(tài)的統(tǒng)管,所需耗費大量的人財物力和時間成本難以計數(shù);自來水廠盡管對二次供水狀況了如指掌,但其畢竟是企業(yè),對存在污染問題的二次供水方能提醒、能建議卻不能提要求……
監(jiān)管結合 保障安全輸配
為了徹底鏟除隱形的“健康殺手”,為了讓百姓喝上真正安全、干凈、放心的水,相關政府部門紛紛制定政策標準,對二次供水問題進行規(guī)范。
9月1日起,新修訂的《四川省城市供水條例》正式實施,該條例對多處提及二次供水,分別從建設、設計和管理等方面進行了規(guī)范。根據(jù)規(guī)定,新(改、擴)建的建筑物若對水壓的要求超過了現(xiàn)有城市供水水壓標準,建設方必須獨立建設二次供水設施,與主體工程同時設計、施工和驗收交付使用,其設計方案應經(jīng)過縣級以上政府的建設部門和衛(wèi)生部門審查通過。若出現(xiàn)未配套建設二次供水設施,或將其與消防等設施混用的情況,將被責令限期改正,否則將面臨10萬~30萬元罰款,且供水企業(yè)不得對其供水。
日前,安徽省法制辦公布了《安徽省城鎮(zhèn)供水條例(草案)》,首次在“二次供水協(xié)議”、“供水水質監(jiān)測”等方面做出詳細規(guī)定。
Ø 供水單位在接受居民住宅的二次供水設施時,應當與二次供水用戶簽訂供用水合同。合同中應當載明二次供水設施運行、維護和管理等收費項目。二次供水相關收費方案需要報經(jīng)所在地供水行政主管部門核準,二次供水價格則需要經(jīng)由價格行政主管部門批準。
Ø 二次供水設施管理單位要負責水質監(jiān)測,要求管理單位定期對水質進行檢測,每半年至少對公共供水設施清洗、消毒一次,保證二次供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
飲水安全問題不僅是關系到身體健康的大事,也是社會和諧穩(wěn)定的保證。在飲用水安全保障方面,應建立起多級屏障——完善政策法規(guī)標準體系、加強技術設備科技支撐、落實監(jiān)管,進行水源地保護(為有源頭活水來 保障飲用水安全從源頭開始)、提高供水水質(老工藝遭遇新標準 供水水質面臨難題)、保證安全輸送,確保“從源頭到龍頭”水質安全。
水,是生命之源、發(fā)展之本,不要讓它變成可能澆滅我們健康乃至生命的禍水。
編輯:newscenter
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