時間： 2015-12-15 15:27
來源： E20環(huán)境平臺
作者： 薛濤
三、財政部根據(jù)全國PPP工作進(jìn)展情況、項目實施情況和規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按年確定PPP項目以獎代補(bǔ)工作計劃，在普惠金融發(fā)展專項資金中安排以獎代補(bǔ)資金，列入下一年度中央財政預(yù)算。以獎代補(bǔ)資金原則上在預(yù)算安排額度內(nèi)據(jù)實列支。
四、示范項目和地方融資平臺公司轉(zhuǎn)型項目所在地財政部門按年向省級財政部門報送以獎代補(bǔ)資金申請書及相關(guān)材料。省級財政部門將轄內(nèi)以獎代補(bǔ)資金申請材料審核匯總后，報送財政部及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。專員辦對省級財政部門報送的以獎代補(bǔ)資金申請材料進(jìn)行審核，按規(guī)定出具審核意見報送財政部。財政部結(jié)合專員辦審核意見，對省級財政部門報送的項目進(jìn)行審核評選后，按規(guī)定向省級財政部門撥付獎勵資金。省級財政部門收到財政部撥付的獎勵資金后，及時將獎勵資金予以轉(zhuǎn)撥，并編制獎勵資金的審核、撥付和使用情況報告，經(jīng)專員辦審核后報財政部備案。
五、享受以獎代補(bǔ)政策支持的PPP項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財政部等部門出臺的一系列制度文件，切實保障項目選擇的適當(dāng)性、交易結(jié)構(gòu)的合理性、合作伙伴選擇的競爭性、財政承受能力的中長期可持續(xù)性和項目實施的公開性，確保項目實施質(zhì)量。不符合示范項目要求被調(diào)出示范項目名單的項目，不享受以獎代補(bǔ)政策支持。已經(jīng)在其他中央財政專項資金中獲得獎勵性資金支持的PPP項目，不再納入以獎代補(bǔ)政策獎勵范圍。
六、地方財政部門要對轄內(nèi)PPP項目以獎代補(bǔ)資金的申請工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好獎勵資金審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作。會同有關(guān)部門對獎勵資金審核撥付工作進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和反映，保證以獎代補(bǔ)政策落到實處。
七、對以獎代補(bǔ)政策支持的PPP項目，有關(guān)省級財政部門要切實履行財政職能，因地制宜、主動作為，會同項目實施單位和有關(guān)部門，為項目的規(guī)范實施創(chuàng)造良好環(huán)境。積極推動項目加快實施進(jìn)度，確保項目規(guī)范實施、按期落地，形成一批管理水平高、化債效果好、產(chǎn)出結(jié)果優(yōu)、示范效應(yīng)強(qiáng)的樣板項目。
八、專員辦要對轄內(nèi)申請以獎代補(bǔ)資金的PPP項目有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核，確保項目規(guī)范運作，符合PPP相關(guān)制度要求。同時，要加強(qiáng)對獎勵資金撥付、使用的監(jiān)督檢查，規(guī)范審核撥付程序，保證獎勵資金專項使用。
九、PPP項目以獎代補(bǔ)政策自2016年起施行，執(zhí)行期限暫定3年。
財政部
2015年12月8日
(來源：E20環(huán)境平臺 作者：薛濤 發(fā)布時間：2015年12月15日)
編輯： 陳丹丹
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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