日前，由黃委和地方水利部門(mén)共建共管的第一個(gè)“水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室”——黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心海東分中心正式掛牌運(yùn)行。黃委副主任廖義偉和青海省水利廳廳長(zhǎng)陳興龍共同為海東分中心揭牌并參觀了建設(shè)一新的分中心基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備。同時(shí)，黃委與青海省水利廳舉行了青海海東共建共管實(shí)驗(yàn)室座談會(huì)。座談會(huì)以謀劃進(jìn)一步加強(qiáng)流域區(qū)域在水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的合作，合力推動(dòng)海東共建共管實(shí)驗(yàn)室良性運(yùn)行為主題，希望以海東分中心的共建共管為典范，帶動(dòng)黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)支撐能力的整體提升。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)是最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”中，水功能區(qū)限制納污紅線管理最重要的基礎(chǔ)支撐。2011年，水利部對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率提出了各階段目標(biāo)要求：省界斷面的監(jiān)測(cè)覆蓋率，2013年要達(dá)到100%；重要水功能區(qū)的監(jiān)測(cè)覆蓋率，2013年達(dá)到60%、2015年達(dá)80%。2013年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，并批準(zhǔn)黃河流域346個(gè)國(guó)家級(jí)重要水功能區(qū)，其中省界緩沖區(qū)75個(gè)。水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是考核的主要內(nèi)容之一，而其最重要的依據(jù)則是水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果。要實(shí)現(xiàn)水利部提出的重要水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋目標(biāo)，為流域水功能區(qū)限制納污紅線管理提供技術(shù)支持，黃委直屬水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須在加快自身水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，與流域各?。▍^(qū)）水利部門(mén)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行必要的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)作。

黃委計(jì)劃在2012～2014年，和沿黃各?。▍^(qū)）水行政主管部門(mén)共同建成包括青海海東、四川阿壩、甘肅平?jīng)?、寧夏固原、?nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西西安和寶雞、山西臨汾、河南洛陽(yáng)、山東泰安等在內(nèi)的10個(gè)共建共管實(shí)驗(yàn)室，加上黃委直屬的黃河蘭州、青銅峽、包頭、榆次、三門(mén)峽、鄭州、濟(jì)南7個(gè)已運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室，在黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)下，形成覆蓋全流域省界、重要水功能區(qū)、重要飲用水水源地的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，支撐流域水資源管理與保護(hù)的需要，保質(zhì)保量完成水利部、黃委、流域?。▍^(qū)）水利廳下達(dá)的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)和各類(lèi)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。

本次建成并投入運(yùn)行的青海海東實(shí)驗(yàn)室，地處黃河源區(qū)和湟水、大通河流域，監(jiān)測(cè)范圍包括9個(gè)國(guó)家重要水功能區(qū)、4個(gè)省界和省屬各類(lèi)水質(zhì)斷面，地理位置和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，因此被列入黃河流域2012年首批實(shí)施建設(shè)的4個(gè)共建共管實(shí)驗(yàn)室之一。

參加座談會(huì)的代表，就進(jìn)一步加強(qiáng)流域與?。▍^(qū)）的溝通合作，通過(guò)共建共管實(shí)驗(yàn)室?guī)?dòng)省（區(qū)）其他水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心實(shí)驗(yàn)條件和監(jiān)測(cè)能力的提高，達(dá)成了共識(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，共建共管實(shí)驗(yàn)室的生命力在于管理規(guī)范化和數(shù)據(jù)權(quán)威性。下一步，黃委將充分發(fā)揮規(guī)劃組織、流域協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理、技術(shù)指導(dǎo)等職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與流域?。▍^(qū)）合作，推動(dòng)共建共管實(shí)驗(yàn)室良性運(yùn)行。近期，黃委將組織流域各?。▍^(qū)）編制未來(lái)兩年（2014～2015年）重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》中黃河流域346個(gè)重要水功能區(qū)為依據(jù)，進(jìn)一步完善黃河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，穩(wěn)步推進(jìn)重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

黃委副主任廖義偉充分肯定了青海海東分中心作為流域?。▍^(qū)）共建共管實(shí)驗(yàn)室的良好基礎(chǔ)及其建設(shè)成果，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)流域與省（區(qū)）在水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面合作的重要意義，從建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)、日常管理與質(zhì)量控制，拓寬和發(fā)揮共建共管實(shí)驗(yàn)室作用等方面，提出了具體要求。

青海省水利廳廳長(zhǎng)陳興龍就海東共建共管實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理、進(jìn)一步提升青海省水環(huán)境監(jiān)測(cè)水平、支持流域水生態(tài)文明建設(shè)提出了意見(jiàn)和建議，并對(duì)青海加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)的重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)作安排部署。

黃河流域水資源保護(hù)局局長(zhǎng)司毅銘主持座談會(huì)。黃河流域水資源保護(hù)局與青海省水利廳在會(huì)上簽署了共建共管實(shí)驗(yàn)室合作協(xié)議書(shū)。

編輯：鄭巖