排查隱患全覆蓋 規(guī)范整治全方位 環(huán)境監(jiān)測全過程

　　“飲用水水源安全問題事關(guān)人民群眾身體健康和社會和諧安定，全省要將飲用水源地保護作為解決環(huán)境民生問題的頭等大事?！笔…h(huán)保廳黨組書記、廳長呂文艷要求按照“排查全覆蓋、整治全方位、監(jiān)測全過程”的“三全”要求，進一步加強全省飲用水水源保護工作，確保群眾飲水安全。

　　此次飲用水水源保護行動目標是，全覆蓋排查飲用水水源地環(huán)境安全隱患，全面掌握飲用水水源地基本情況和環(huán)境安全隱患，建立飲用水水源地風險源名錄；全方位開展飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化整治，加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，水源保護區(qū)標識設(shè)置率100%。加大飲用水水源保護區(qū)排污口整治及違章建筑清拆力度，制定風險防范預案，加強演練；全過程實施飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，提高水源地環(huán)境監(jiān)管水平，保障水源地環(huán)境安全。

　　省環(huán)保廳將在全面查清縣級以上集中式飲用水水源地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對飲用水水源保護區(qū)進行規(guī)范化整治，依法查處環(huán)境違法行為，嚴格落實“三全”要求。該行動將采取“統(tǒng)一部署、分級組織實施、專班協(xié)調(diào)推動”的方法組織實施，計劃于2014年6月份開始啟動，2015年3月底完成。

　　改善空氣質(zhì)量

　　重點治理工業(yè)污染 揚塵 機動車尾氣

　　空氣污染防治是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須從生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面采取綜合措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同控制各類污染物，全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、工地揚塵和揮發(fā)性有機物等污染物排放量。

　　空氣質(zhì)量改善行動將以PM10和PM2.5防治為突破口，重點開展工業(yè)污染、揚塵、機動車尾氣3大領(lǐng)域污染防治，切實提升全省大氣污染防治水平，促使環(huán)境空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

　　行動要求，武漢、宜昌、襄陽、荊州四市應(yīng)在2014年6月底前制定并印發(fā)實施空氣質(zhì)量達標規(guī)劃，其他城市在2014年10月底前制定并印發(fā)實施空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。各城市應(yīng)根據(jù)大氣污染防治工作目標和空氣質(zhì)量達標規(guī)劃，制定年度實施方案或行動計劃，并作為年度考核的依據(jù)。全省所有城市應(yīng)制定和完善重污染天氣應(yīng)急預案并向社會公布。

　　推進工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)污染防治方面，限期2014年完成火電、鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵等污染治理設(shè)施建設(shè)，全省將實施259項大氣污染物重點減排工程。加強建筑領(lǐng)域的揚塵管控方面，配合相關(guān)部門加強道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管，強化施工場地揚塵監(jiān)管，推進建筑工地綠色施工，積極推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，同時加強渣土運輸車輛監(jiān)督管理。機動車的污染防治方面，協(xié)同相關(guān)部門全面推行機動車環(huán)保檢驗合格標志管理，加強在用機動車年度環(huán)保檢驗，不達標車輛不發(fā)放環(huán)保合格標志，禁止上路行駛。

　　行動主要分啟動實施、督查、整改、總結(jié)四大階段，與飲用水水源保護行動同步展開實施，2015年3月結(jié)束。

　　環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”

　　強力執(zhí)行“十個一律”

　　行動是否有效，監(jiān)管執(zhí)法是保障。要使飲用水水源保護行動、空氣質(zhì)量改善行動取得實實在在的效果，必需“利劍出鞘”，以法律武器展現(xiàn)行動的威力。

　　打擊環(huán)境違法行為“零容忍”行動將主要開展清水執(zhí)法、治霾檢查、未批先建建設(shè)項目清理等三個方面的行動。行動重點范圍為“三江”（長江、漢江、清江）、“兩庫”（丹江口水庫、三峽庫區(qū)）、“五湖”（梁子湖、洪湖、東湖、龍感湖、網(wǎng)湖）等重點流域；化工園區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點地區(qū)和火電、石化、造紙、印染等重點行業(yè)（區(qū)域）；涉重、涉危等高風險行業(yè)企業(yè)；以試生產(chǎn)為名，違法生產(chǎn)，久拖不驗的企業(yè)；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者以不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式惡意排放污染物的違法企業(yè)；群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、長期得不到解決的突出環(huán)境問題；省級以上媒體曝光的環(huán)境違法企業(yè)；國家、省領(lǐng)導批示督辦（轉(zhuǎn)辦）案件；影響飲用水水源水質(zhì)、違法處置危險廢物等環(huán)境刑事犯罪等。

　　呂文艷要求，在環(huán)境違法行為“零容忍”行動中，要堅持“四不放過”原則，即不放過任何一條線索，不放過任何一個區(qū)域，不放過任何一個污染和隱患，不放過任何一個時段。要以剛修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》、“兩高”司法解釋和《湖北省水污染防治條例》為法律“新”武器，對環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，按“十個一律”的要求依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

　　“向污染宣戰(zhàn)”已經(jīng)打響，開弓沒有回頭箭，群眾的期望就是工作的方向。三大行動能否成功、能否實現(xiàn)目標，考驗的是決心和執(zhí)行力，飲用水源安全、環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)境執(zhí)法公正而強有力是行動成效的標志，而人民群眾是否滿意則是最終的檢驗標準。

編輯：曲宏斌