被人們稱作“中華水塔”的青海省是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。然而，這里的生態(tài)環(huán)境卻極其脆弱。近年來，黃河斷流、長(zhǎng)江洪災(zāi)，都直接跟青海的生態(tài)環(huán)境有關(guān)。為了制止生態(tài)不斷惡化的趨勢(shì)，該省把生態(tài)治理、重建秀美山川作為全省工作發(fā)展的主導(dǎo)方向，水土保持工作不斷向縱深發(fā)展。近５年來，全省共投入水土保持生態(tài)建設(shè)資金3.94億元，是建國(guó)以來投資之和的2.4倍。期間，全省共治理水土流失面積4565公頃，平均每年治理913公頃。

在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，該省水保部門及時(shí)調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，因地制宜實(shí)施東治西防戰(zhàn)略。在繼續(xù)完善東部地區(qū)不同類型區(qū)綜合治理模式，開展以小流域?yàn)閱卧木C合治理的同時(shí)，對(duì)西部和南部降水適宜地區(qū)，注重和充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，恢復(fù)植被覆蓋，加大預(yù)防監(jiān)督和保護(hù)力度，加快了水土流失防治步伐。在省會(huì)西寧、海東各縣，以山系、流域?yàn)橹?，相繼實(shí)施了黃河上中游重點(diǎn)治理、湟水流域水保重點(diǎn)防治工程，國(guó)債小流域綜合治理項(xiàng)目等一批國(guó)家和省水保項(xiàng)目，帶動(dòng)了全省水保工作的整體推進(jìn)。

在加強(qiáng)城市水土保持方面，省水土保持部門將控制水土流失與城市防洪、城市美化、改善人居環(huán)境緊密結(jié)合起來，開展了以省會(huì)西寧市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)周邊水土流失治理工作。經(jīng)過重點(diǎn)治理的西寧市長(zhǎng)嶺溝流域、瓦窯溝流域等成為全省水土保持生態(tài)環(huán)境綜合治理的典型代表。湟源縣及互助西山、湟中大掌、大通景陽(yáng)等13條小流域被命名為全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣和達(dá)標(biāo)示范小流域。

以黃河水保生態(tài)工程為龍頭的重點(diǎn)治理項(xiàng)目，集中力量和資金，著重突出溝道壩系工程的關(guān)鍵控制作用和小流域的綜合治理，規(guī)模治理，規(guī)模效益，發(fā)揮了水土保持生態(tài)建設(shè)整體防護(hù)的生態(tài)效果，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在玉樹、祁連、互助和湟源４個(gè)縣實(shí)施水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程及“四荒”治理，已完成封禁治理面積810公頃；拍賣、承包、租賃“四荒”面積3.2萬公頃，有力地促進(jìn)了大范圍的水土保持生態(tài)建設(shè)。各地還結(jié)合退耕還林（草），對(duì)25度以下緩坡地實(shí)施改造。經(jīng)過治理的72條小流域，平均治理合格率達(dá)70％以上，基本實(shí)現(xiàn)了由蓄水保土向蓄水生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。全省13條小流域通過國(guó)家示范工程驗(yàn)收，出現(xiàn)了互助縣西山、樂都縣雀兒灘等一批綠富村民的典型，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作方面，以落實(shí)“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”和水土保持“三區(qū)”劃分、“三區(qū)”公告為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政，全面推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，目前，全省水土保持法律法規(guī)體系已基本形成。 省、地(州)縣、鄉(xiāng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐步健全，全省的監(jiān)督執(zhí)法人員達(dá)181人，管護(hù)人員298人。同時(shí)，地方性法律法規(guī)體系也逐步健全，相繼出臺(tái)了《青海省實(shí)施〈水土保持法〉辦法》等５項(xiàng)地方法規(guī)；在一地一市七縣開展了水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，組建了水土保持監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)，并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。到目前全省水保共開展執(zhí)法檢查1141次，審批各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案533項(xiàng)，征收水土流失防治費(fèi)443.4萬元，水土流失補(bǔ)償費(fèi)337.03萬元，查處違法案件563起，投入資金464.61萬元，實(shí)施返還治理工程28項(xiàng)。

為進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)江、黃河源區(qū)預(yù)防保護(hù)監(jiān)督工作，源區(qū)各州、縣積極迅速成立了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，起草制定了地方性配套法規(guī)和規(guī)范性文件。對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)工作，督促公伯峽水電站編報(bào)了水土保持方案，編制了《青藏鐵路格唐段水土保持監(jiān)測(cè)方案》，加大了施工期的監(jiān)測(cè)力度。成立了由上到主管廳長(zhǎng)、下到沿線各地預(yù)防監(jiān)督站長(zhǎng)等13人組成的青藏鐵路、公路水土保持生態(tài)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)，部署了工作，并對(duì)青藏鐵路環(huán)境保護(hù)和水土保持情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)抽查了沿線河流、濕地及山體的水土流失情況，針對(duì)檢查情況，加強(qiáng)了施工期的水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，有效地遏制了人為水土流失，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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