11月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出，要推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)化，在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污染治理等領(lǐng)域，大力推行環(huán)境污染第三方治理。

對(duì)此，E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任薛濤表示，這將為博天環(huán)境、麥王環(huán)保、新大禹、萬(wàn)邦達(dá)等工業(yè)污染治理類(lèi)企業(yè)帶來(lái)利好，工業(yè)污染第三方治理將加速，專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)成新增長(zhǎng)點(diǎn)。而博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博天環(huán)境”）高級(jí)副總裁繆冬塬在水博會(huì)期間接受中國(guó)水網(wǎng)記者采訪時(shí)也表示，利好政策的不斷推進(jìn)，使工業(yè)污染第三方治理的市場(chǎng)前景不容置疑，但在看到機(jī)遇的同時(shí)，也要正視挑戰(zhàn)。

“專(zhuān)業(yè)化”效果立竿見(jiàn)影  第三方治理模式備受期待

目前，關(guān)于環(huán)境污染治理還主要遵循“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，而政策對(duì)第三方治理的推進(jìn)，將促使傳統(tǒng)的工業(yè)污染治理模式做出改變，環(huán)境污染治理開(kāi)始由“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”向“污染者付費(fèi)、專(zhuān)業(yè)化治理”的思路轉(zhuǎn)變，第三方治理模式備受市場(chǎng)期待。

由于法律法規(guī)的不完善，我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作多年來(lái)一直面臨的一個(gè)頑疾就是污染環(huán)境的違法成本低?？姸J(rèn)為，違法成本低實(shí)際上是法律的缺失，但也充分說(shuō)明了引入第三方專(zhuān)業(yè)化治理的重要性。

他介紹，第三方治理實(shí)際上可以起到一箭雙雕的作用，其一可以降低管理成本，其二則可以提高管理效率?？姸贸鲎廛?chē)管理做了一個(gè)形象的比喻，北京有8萬(wàn)多輛出租車(chē)，而一個(gè)出租車(chē)管理局只有幾十個(gè)人，如果要管理八萬(wàn)多人，無(wú)疑需要擴(kuò)充管理人數(shù)，管理成本會(huì)很高，難度也相當(dāng)大。但將這8萬(wàn)多輛車(chē)集中到幾十家出租車(chē)管理公司，利用市場(chǎng)化的方式來(lái)管理，就會(huì)起到事半功倍的效果。中國(guó)的水處理也同樣如此，中國(guó)的水處理企業(yè)上百萬(wàn)家，如果環(huán)保局每天盯著這幾百萬(wàn)家企業(yè)，管理成本就會(huì)增加，如果引入專(zhuān)業(yè)化的第三方治理公司，效果就會(huì)立竿見(jiàn)影。

繆冬塬從博天環(huán)境多年來(lái)從事水、土壤等第三方治理的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)指出，第三方治理目前在我國(guó)尚處起步階段，法律法規(guī)并不健全。同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)，因?yàn)榻ㄔ爝^(guò)程及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生稅收，將使企業(yè)的成本提升。第三方治理市場(chǎng)的推進(jìn)，還需要稅收相應(yīng)配套政策的完善。

市場(chǎng)或?qū)⒔?jīng)歷震動(dòng)后趨向理性

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，通過(guò)更為專(zhuān)業(yè)化的第三方治理，能夠較好地提高環(huán)境治理的效率。此次政策對(duì)第三方治理的支持和推動(dòng)，也極大的激發(fā)了市場(chǎng)熱情。這一政策信號(hào)，可能會(huì)激發(fā)更多資本進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。

“這或使第三方治理市場(chǎng)經(jīng)歷震動(dòng)階段?！笨姸治?，因?yàn)檎叽蠓较虮厝粫?huì)帶動(dòng)市場(chǎng)的走向，未來(lái)將會(huì)有更多的企業(yè)進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，市場(chǎng)將經(jīng)歷劇烈波動(dòng)。有的企業(yè)過(guò)分追求業(yè)績(jī)，就會(huì)不斷的打亂現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。但震動(dòng)之后，好的企業(yè)自然會(huì)留下來(lái)，運(yùn)行不佳的企業(yè)大部分都會(huì)在震動(dòng)中死掉，這之后市場(chǎng)才會(huì)迎來(lái)一個(gè)趨于理性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

面對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的前期震動(dòng)，繆冬塬信心十足，他認(rèn)為，博天環(huán)境有多年從事第三方治理的經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)化水平較高，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前公司的業(yè)務(wù)覆蓋“城市水環(huán)境”“能源與化工”“工業(yè)與園區(qū)”“生態(tài)環(huán)境服務(wù)”“家庭環(huán)境專(zhuān)家”五大領(lǐng)域，這五大業(yè)務(wù)各有特色但又相互融合。在采訪中，繆冬塬透露，就像是專(zhuān)科大夫一樣，博天環(huán)境一直追求水環(huán)境的專(zhuān)業(yè)化解決方案，明年3月份，博天環(huán)境將推出自主研發(fā)的凈水器產(chǎn)品，做好家庭環(huán)境專(zhuān)家。

編輯：李曉佳