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快評(píng)“三部委發(fā)文鼓勵(lì)社會(huì)資本建停車場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)者可自主定價(jià)”

時(shí)間:2015-12-26 14:31

來源:E20環(huán)境平臺(tái)

作者:薛濤

評(píng)論(

標(biāo)題顯示的原則?大問題,這種ppp是典型的特許經(jīng)營(yíng),面對(duì)受益者直接收費(fèi),由于壟斷性和政府授權(quán)存在,價(jià)格必須聽證,保護(hù)民眾利益。怎么能自主定價(jià)?該管的不管,不該管的瞎管,還是我說的,不把特許經(jīng)營(yíng)和政府購買服務(wù)的內(nèi)在邏輯分清楚,PPP誤國誤民!

——薛濤

三部委發(fā)文鼓勵(lì)社會(huì)資本建停車場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)者可自主定價(jià)

下文源自: PPP工作中心 作者:郭超

停車收費(fèi)有了新的國家政策。近日,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等三部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確提出社會(huì)資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定。

  此外,《意見》提出各地停車收費(fèi)要逐漸形成市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)各地推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段的停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求。

鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建停車設(shè)施

  近日印發(fā)的《意見》指出,堅(jiān)持市場(chǎng)取向,依法放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi),逐步縮小政府定價(jià)管理范圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)停車設(shè)施。

  此次《意見》最突破的一點(diǎn)是,明確了社會(huì)全額投資建設(shè)停車場(chǎng)或停車設(shè)施的定價(jià)機(jī)制。此前,由于社會(huì)資本投入的停車場(chǎng)還要受制于政府定價(jià),資本收回難度大,影響了社會(huì)資本建停車設(shè)施的熱情。

  而《意見》提出,社會(huì)資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定。

  對(duì)納入政府定價(jià)管理范圍的停車設(shè)施服務(wù),要綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素,確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求,在哪收費(fèi)、定價(jià)多少、收費(fèi)依據(jù)等信息通過政府網(wǎng)站公布,這也進(jìn)一步使收費(fèi)主體以及定價(jià)機(jī)制透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

  新能源車可以享受適當(dāng)優(yōu)惠

  《意見》同時(shí)也對(duì)差別化停車收費(fèi)做了更明確的要求。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,緩解城市交通擁堵。

  劃分不同區(qū)域主要考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi),供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

  同一區(qū)域停車設(shè)施,區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時(shí)段、車輛類型等,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距,引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對(duì)交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù),鼓勵(lì)推行超過一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)。

  此外,要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別,合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。



編輯:任萌萌

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