（三）嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各類化工企業(yè)要加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，特殊作業(yè)要嚴格執(zhí)行《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實專門監(jiān)護人員，對易燃易爆場所的動火作業(yè)推行第三方專業(yè)化服務。要落實對承包商的管理，嚴格資格審查，加強過程管理和考核評估，對承包商的安全生產實行統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理。 

（四）加強企業(yè)基礎管理。推進安全生產信息化工作，建設全省統(tǒng)一的化工安全管理信息化平臺，基本實現(xiàn)化工產品生產、儲存、流通和廢棄全生命周期的數(shù)據(jù)共享。加快化工企業(yè)自動化改造，引導企業(yè)利用智能控制等先進技術改造提升現(xiàn)有生產裝置，通過機械化換人、自動化減人，減少涉及易燃易爆介質的獨棟廠房作業(yè)場所人員數(shù)量等措施，降低安全風險。優(yōu)化、整合化工園區(qū)內各企業(yè)專業(yè)人才、救援裝備、滅火制劑等資源配置，建立消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織，定期開展安全互查、互宣、互援活動。加強企業(yè)安全生產標準化工作，督促企業(yè)持續(xù)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。加快化工企業(yè)安全生產標準化提檔升級，對安全生產標準化達標后運行質量差、經復核不滿足達標條件的，一律降低標準化等級或取消標準化企業(yè)稱號。 

（五）提升經營儲存運輸環(huán)節(jié)安全水平?；瘜W品儲存罐區(qū)建設要確保符合國家法律法規(guī)和有關標準，確保符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，確保與周邊場所的距離滿足規(guī)定要求，必須設置自動控制系統(tǒng)。提倡危險化學品集中經營、集中儲存，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化學品交易市場建設。加強危險化學品運輸安全管理，提高運輸器具質量標準，嚴格從業(yè)人員培訓和資質管理，強化運輸全過程管理。 

六、強化環(huán)境保護監(jiān)管 

（一）堅持綠色發(fā)展。以綠色發(fā)展為導向，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、保護公眾健康為核心，以污染防治為重點，系統(tǒng)管控污染源頭，提升治理修復手段，防范環(huán)境風險，推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化。推進清潔低碳安全生產，加大有毒有害原料（產品）替代和綠色工藝推廣，推進資源能源利用效率，提升副產、廢棄物資源化再利用率及環(huán)境安全性。到2020年底，與2015年相比主要污染物二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物均減排20%，化學需氧量、氨氮分別減排13.5%、13.4%。 

（二）嚴格廢水處理與排放。推進化工企業(yè)生產廢水分類收集、分質處理。影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水應單獨配套預處理措施和設施，農藥、染料等高鹽份母液需采取先進技術進行處理。嚴禁化工生產企業(yè)工業(yè)廢水接入城市生活污水處理廠，已接入生活污水處理廠的工業(yè)廢水必須在2017年底前接入工業(yè)污水處理設施，2018年底前所有化工企業(yè)必須完成雨污分流、清污分流改造，企業(yè)清下水排口必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)和由監(jiān)管部門控制的自動排放閥，清下水必須經監(jiān)測達標后方可排放。 

（三）強化廢氣排放控制。對廢氣源進行摸底調查，建立揮發(fā)性有機物產品、工藝等治理檔案和排放清單。全面推進LDAR修復技術，努力突破揮發(fā)性有機物綜合防治難題。切實加強企業(yè)廢氣尤其是無組織廢氣的收集和治理，有效控制生產過程中污染物的排放。生產過程中涉及有毒有害、刺激性、惡臭等揮發(fā)性有機物的，應在生產車間、處置裝置及廠界安裝氣體在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網。 

（四）規(guī)范危險廢物處理處置。按照“減量化、資源化、無害化”原則對危險廢物按其性質和特點分類收集、包裝、貯存、轉移、處置，強化危險廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。健全和完善港口危險廢物的接收、運輸和處置工作機制。鼓勵企業(yè)自建危廢處理設施，廠內應設置符合要求的危險廢物貯存設施，危險廢物的轉移和處置必須符合國家相關規(guī)定。對危險廢物產生量大、超期貯存嚴重且無安全處置途徑的企業(yè)，實施限產、停產、關停。 

（五）加強化工企業(yè)環(huán)境風險防范?；て髽I(yè)要重視并加強環(huán)境風險防范工作，定期開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，排查企業(yè)環(huán)境安全隱患，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照環(huán)保主管部門的相關規(guī)定開展環(huán)境安全達標建設工作。 

七、持續(xù)推進節(jié)能節(jié)水降耗 

（一）嚴格控制能源和水資源消耗總量。擴大項目節(jié)能量交易試點范圍，對化工等高耗能行業(yè)新增產能實行能耗等量或減量置換，嚴格控制能源消費總量和水資源消費總量超出控制目標的地區(qū)新增高耗能項目。有條件的地區(qū)，試行新增用能、新增用水、新增用電許可制度。大力實施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造，重點抓好石油化工、二堿化工、硫酸、基礎化工原料、合成材料等重點行業(yè)以及重點用能單位節(jié)能工作。 

（二）加快淘汰落后生產裝備。嚴格執(zhí)行《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整限制、淘汰目錄和能耗限額》，對超出能耗限額標準的企業(yè)，實施差別電價和懲罰性電價政策、差別化信貸和利率政策，限期整改，倒逼企業(yè)強化能效管理，淘汰落后高能耗工藝裝置和用能設備。對超過單位產品能耗限額標準且經限期治理，逾期不治理或者沒有達到治理要求的用能單位，由本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。 

（三）加強資源綜合利用。積極發(fā)展循環(huán)經濟，推動廢渣、廢氣、廢水資源化利用，優(yōu)先使用城鎮(zhèn)污水處理廠再生水，構建石化行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈。至2020年，行業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到80%。重點開發(fā)和推廣化工節(jié)能技術、材料、產品和裝備，鼓勵企業(yè)采用能量梯級利用、余熱余壓回收等先進節(jié)能適用技術開展技術改造，提高利用效率。 

（四）提升企業(yè)能效管理水平。在石油化工、基礎化學原料、合成材料、橡膠制品等高能耗行業(yè)重點用能單位實施能源審計，建立能源管理體系。擴大能效領跑者制度推行范圍，樹立標桿，弘揚典型，開展能效對標。到2020年底前，化工園區(qū)以及年綜合能源消費量超過20萬噸標準煤的化工企業(yè)應建立能源管理中心。

八、推動化工園區(qū)規(guī)范化管理

編輯：葉馨