江蘇省近期發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，牽動成千上萬家化工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保問題突出是江蘇省決定推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要原因之一。

《意見》規(guī)定：化工園區(qū)供水（工業(yè)水、生活水）、供電、供熱（高、中、低壓蒸汽）、工業(yè)氣體、公共管廊、污水處理廠、船舶化學(xué)品洗艙水接收站、危險廢物處置設(shè)施等公用工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。按照“減量化、資源化、無害化”原則對危險廢物按其性質(zhì)和特點分類收集、包裝、貯存、轉(zhuǎn)移、處置，強(qiáng)化危險廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。健全和完善港口危險廢物的接收、運輸和處置工作機(jī)制。鼓勵企業(yè)自建危廢處理設(shè)施，廠內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合要求的危險廢物貯存設(shè)施，危險廢物的轉(zhuǎn)移和處置必須符合國家相關(guān)規(guī)定。對危險廢物產(chǎn)生量大、超期貯存嚴(yán)重且無安全處置途徑的企業(yè)，實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)停。 

《意見》主要明確了江蘇石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級措施，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄，并對沿江、沿海、太湖和蘇北四大石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提出了有針對性的發(fā)展重點和方向指引。

根據(jù)《意見》，江蘇四大石化聚集區(qū)域轉(zhuǎn)型有不同的發(fā)展重心。

【沿江地區(qū)】

在石化產(chǎn)業(yè)最為集中的沿江地區(qū)，要重點實施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計劃。有序推進(jìn)區(qū)域中心城市周邊和沿江兩岸化企向有環(huán)境容量的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。不得新建和擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1千米范圍內(nèi)新建?；反a頭。

【太湖地區(qū)】

在太湖地區(qū)，要重點實施轉(zhuǎn)移、關(guān)停、淘汰、整治等計劃。該流域不得新改擴(kuò)建染料以及排放氮磷污染物的工業(yè)項目。2016年底前，全面取締小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農(nóng)藥等企業(yè)；2017年底前，一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)全部完成企業(yè)清潔化改造；2018年底前，完成太湖一級保護(hù)區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，建成無化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

【沿海地區(qū)】

在沿海地區(qū)，要重點實施先進(jìn)、高端、綠色化工規(guī)范發(fā)展計劃。以進(jìn)口石油和其他化工原料資源為基礎(chǔ)，重點發(fā)展石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)化工原料、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家規(guī)劃中連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程，形成煉油、烯烴、芳烴及衍生產(chǎn)品深加工一體化的產(chǎn)業(yè)集群。

【蘇北地區(qū)】

在蘇北地區(qū)，要重點實施園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和創(chuàng)新發(fā)展計劃。加速現(xiàn)有化工園區(qū)整合提升力度，切實提高蘇北園區(qū)整體水平?；谛熘荨⒒窗伯?dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢和化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適度發(fā)展鹽化工、農(nóng)用化工、精細(xì)化工。

附：江蘇省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見

蘇政發(fā)〔2016〕128號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位： 

化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來，我省化學(xué)工業(yè)取得了長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列，已成為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一。但整體上仍存在部分產(chǎn)品同質(zhì)化低端化、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保問題突出、自主創(chuàng)新體系不完善等問題。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕57號）精神，促進(jìn)江蘇化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、邁向中高端，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展導(dǎo)向，全面實施區(qū)域協(xié)調(diào)江海聯(lián)動發(fā)展，全面落實“減化”要求，全面提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，著力調(diào)存量、控增量、減總量，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、提門檻、強(qiáng)監(jiān)管，切實增強(qiáng)化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭能力。 

二、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局 

（一）沿江地區(qū)。重點實施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計劃。從區(qū)域、資源、環(huán)境、運輸、市場等方面綜合考慮，有序推進(jìn)區(qū)域中心城市周邊和沿江兩岸化工企業(yè)向有環(huán)境容量的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。重點延伸拓展技術(shù)含量高、附加值高、資源能源消耗低、環(huán)境污染排放少的化工新材料、高端專用和功能性化學(xué)品、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、新型化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和特色品牌優(yōu)勢。不得新建和擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶化學(xué)品洗艙水接收站，建立化工園區(qū)（包括化工集中區(qū)，下同）與?；反a頭聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，加大沿江危化品碼頭資源整合力度，進(jìn)一步提高岸線利用率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。 

（二）太湖地區(qū)。重點實施轉(zhuǎn)移、關(guān)停、淘汰、整治等計劃。嚴(yán)格落實太湖治理環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，太湖流域不得新改擴(kuò)建染料以及排放氮磷污染物的工業(yè)項目。一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)要建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工工藝改造項目清單，2017年底前，全部完成企業(yè)清潔化改造。開展化工企業(yè)基本情況排查，實施“一企一策”，明確淘汰關(guān)閉、搬遷入園、整治提升要求。制定實施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案，2016年底前，全面取締小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農(nóng)藥等企業(yè)。2018年底前，完成太湖一級保護(hù)區(qū)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，建成無化生態(tài)保護(hù)區(qū)。 

（三）沿海地區(qū)。重點實施先進(jìn)、高端、綠色化工規(guī)范發(fā)展計劃。充分利用沿海地區(qū)港口良好運輸條件和豐富土地資源，以進(jìn)口石油和其他化工原料資源為基礎(chǔ)，重點發(fā)展石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)化工原料、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家規(guī)劃中連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程，形成煉油、烯烴、芳烴及衍生產(chǎn)品深加工一體化的產(chǎn)業(yè)集群。同時，要積極承接省內(nèi)外、沿江區(qū)域技術(shù)水平先進(jìn)的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮對蘇北內(nèi)陸地區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。沿海?；反a頭要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、港口發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，并完善相關(guān)安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。 

編輯：葉馨