江蘇明確化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向危廢處置設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃管理

時間：2016-11-01 10:19

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：易娜娜

（三）強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律法規(guī)和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的主體，企業(yè)法定代表人或其他主要負責人是第一責任人。企業(yè)要推進行業(yè)HSE理念和行為準則，規(guī)模以上化工企業(yè)應(yīng)建立HSE工作管理職能部門，在設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、回收再利用等各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)社會責任關(guān)懷，實施產(chǎn)品的全生命周期管理。強化對企業(yè)和相關(guān)責任人責任追究，主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

（四）加大財政支持。通過財政、稅收、直接融資等手段，加大對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、化工企業(yè)兼并重組、化工新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資的支持力度。加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持與資助，將化工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)改造項目、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等項目納入國家和省各類財政專項資金、科技計劃資金、財政稅收和融資計劃等專項發(fā)展計劃中。鼓勵、引導社會資金投向化工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。各級各部門要出臺省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、兼并重組、搬遷入園、淘汰落后等方面的具體補償優(yōu)惠政策。

（五）加強綜合執(zhí)法。建立發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、環(huán)保、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、海事等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對違法違規(guī)企業(yè)、園區(qū)的處罰力度，從嚴從重查處各類違法犯罪行為。化工企業(yè)發(fā)生重大安全環(huán)保事故、或證照手續(xù)不全的或在特殊作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生亡人事故的，一律停產(chǎn)整頓，整頓不合要求的一律不得開工生產(chǎn)和申（換）領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全生產(chǎn)許可證、排放污染物許可證?；@區(qū)1年內(nèi)發(fā)生較大以上或有重大影響的安全環(huán)保事故事件，或未通過區(qū)域安全風險評價、環(huán)境影響區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價的，實施建設(shè)項目限批。

（六）樹立正確輿論導向。各地要加強促進化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宣傳引導，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，全面宣傳行業(yè)安全、環(huán)保政策，著力營造政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律、百姓滿意的良好氛圍。嚴格執(zhí)行重大化工項目建設(shè)社會穩(wěn)定性評價，加強事前溝通、征集社情民意、澄清不當誤解、形成廣泛共識。加強對化工企業(yè)安全、環(huán)保等法律法規(guī)培訓，積極保護守法企業(yè)投資積極性，提振鞏固化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。

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編輯：葉馨

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