(三)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。

防治畜禽養(yǎng)殖污染。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，2016年年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)牧緊密結合的生態(tài)畜牧業(yè)，促進養(yǎng)殖業(yè)轉型升級。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。切實加強畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用、生態(tài)消納，加強處理設施的運行監(jiān)管。以規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))為重點，對存欄量1000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場進行標準化改造，對中等規(guī)模養(yǎng)殖場進行設施修復以及資源化利用技術再提升，確保治理設施配備和運行到位。加強病死動物無害化處理，建立死豬保險聯(lián)動機制和集中處理機制，確保設施先進、運作機制完善、政策保障到位。扎實推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，建成2個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進縣、11個示范區(qū)、110個示范主體;全面完成年存欄50頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)達標驗收，開展生豬年存欄5頭以上散養(yǎng)戶整治，基本實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達標排放，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物資源化利用率達到98%以上，并落實長效監(jiān)管機制。(市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局牽頭，市國土資源局等參與)

控制農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。新建高標準農(nóng)田要達到相關環(huán)保要求。加快測土配方施肥技術的推廣應用，引導農(nóng)民科學施肥，通過相關政策措施鼓勵施用有機肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失?；适褂昧恐鹉晗陆?。開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，引導農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，切實降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。到2017年，化學農(nóng)藥使用量比2015年減少2%，2018年—2020年，實現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長。健全化肥、農(nóng)藥銷售登記備案制度，建立農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市林水局、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。協(xié)助編制并指導實施縣域現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴格控制水庫、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。開展?jié)O場“一打三整治”專項執(zhí)法行動。持續(xù)整治甲魚溫室、開放型水面投飼性網(wǎng)箱、高密度牛蛙和黑魚等養(yǎng)殖。鼓勵各地因地制宜發(fā)展池塘循環(huán)水、工業(yè)化循環(huán)水和稻魚共生輪作等循環(huán)養(yǎng)殖模式。積極發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。大力推廣配合飼料替代冰凍小魚養(yǎng)殖。對水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁投入品、非法添加等行為保持高壓嚴打態(tài)勢。繼續(xù)做好開放性水域土著魚類和濾食性魚類增殖放流與水生生物資源養(yǎng)護工作。支持各地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)域水環(huán)境檢測和監(jiān)測。到2017年，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化改造及生態(tài)養(yǎng)殖技術推廣面積累計達到8.3萬畝以上，普及推廣稻魚共生、稻魚輪作等生態(tài)養(yǎng)殖面積累計達到3.5萬畝以上。到2020年，構建生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào)、安全與高效相結合、管理和服務相同步的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市林水局、市發(fā)改委等參與)

加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以治理農(nóng)村生活污水、垃圾為重點，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。到2017年，全市新增完成環(huán)境綜合整治的建制村805個。因地制宜選擇經(jīng)濟實用、維護簡便、循環(huán)利用的生活污水治理工藝，科學制定農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理廠的輻射效用，堅持區(qū)位條件允許的村莊生活污水優(yōu)先進污水處理廠。鼓勵人口集聚和有條件區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施。力爭到2017年，全市完成1556個建制村的生活污水治理，累計新增受益農(nóng)戶40萬戶以上，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村和規(guī)劃保留村全覆蓋，農(nóng)戶受益率達到80%以上。以縣為單位全面推進農(nóng)村污水處理設施第三方運營，提高污水處理設施的收集率、負荷率和達標率。實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”體系全覆蓋，積極開展農(nóng)村生活垃圾分質(zhì)分類處理。(市建委、市環(huán)保局、市農(nóng)辦牽頭，市科委、市衛(wèi)生計生委、市農(nóng)業(yè)局等參與)

(四)加強船舶港口污染控制。

積極治理船舶污染。加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵建造節(jié)能環(huán)保船舶和改造船上污染物儲存、處理設備。依法強制報廢超過使用年限的船舶，繼續(xù)落實老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策，力爭延續(xù)內(nèi)河船型標準化政策。禁止掛槳機船舶進入禁航水域，所有機動船舶要按有關標準配備防污染設備。新投入使用的沿海、內(nèi)河船舶嚴格按照國家要求執(zhí)行相關環(huán)保標準;其他船舶于2020年年底前完成改造，經(jīng)改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。港口和碼頭等船舶集中停泊區(qū)域，要按有關規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲設施，建立健全含油污水、垃圾的接收、轉運和處理機制，積極推進政府購買船舶污染物第三方治理服務，做到含油污水、垃圾上岸處理。進一步規(guī)范建筑行業(yè)泥漿船舶運輸工作，禁止運輸船舶泥漿排入航道。規(guī)范拆船行為，禁止沖灘拆解。(市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市環(huán)保局、市林水局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

增強港口碼頭污染防治能力。加強港口與所在地城市設施建設規(guī)劃的銜接。會同有關部門開展船舶污染物接收、轉運及處置能力評估，編制完善接收、轉運及處置建設方案。探索建立船舶污染物接收處置新機制，加快垃圾和污水接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、船舶生活垃圾等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠，分別于2017年年底前和2020年年底前達到建設要求。強化船舶港口監(jiān)測和監(jiān)管能力建設，完善交通運輸環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管機制。建立完善船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度，加強對船舶防污染設施、污染物偷排漏排行為的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌水上污染事故應急能力建設，建立健全應急預案體系，完善應急資源儲備和運行維護制度，強化應急救援隊伍建設，提升危險貨物泄漏事故應急處置能力。港口碼頭應制定防治船舶及其有關活動污染水環(huán)境的應急計劃。(市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信委、市建委、市城管委、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市安全監(jiān)管局等參與)

編輯：趙凡