加大財政支持力度。加強對各類生態(tài)環(huán)保專項資金的整合，持續(xù)加大市級生態(tài)環(huán)保專項資金投入。各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道清淤整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等工作。市、各縣(市、區(qū))財政局配合相關(guān)主管部門積極爭取國家中央預(yù)算、省級預(yù)算各類水環(huán)境保護專項建設(shè)補助資金。(牽頭單位：市財政局;參與單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

(二十二)建立激勵機制。

健全節(jié)水環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度。支持節(jié)能減排先進企業(yè)，鼓勵工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準，開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范建設(shè)。(牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委;參與單位：市財政局、市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局)

完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度。將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單并向社會公開，將環(huán)境信用評價結(jié)果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示，2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。(牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局;參與單位：市經(jīng)信委、市水利局、金華銀監(jiān)分局)

建立健全水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。通過財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全對飲用水水源保護區(qū)域和江河湖庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，逐步加大補償力度。(牽頭單位：市財政局、市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市水利局)

八、強化環(huán)?？萍贾?p style="text-indent: 2em;">(二十三)深化與高校院所的科技合作。

強化高校技術(shù)專家、企業(yè)科技人員的雙向交流，加強治水、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急保障等重點環(huán)保領(lǐng)域的科技合作，繼續(xù)推進校企科技合作平臺建設(shè)，提高合作實效性。加強水生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的市內(nèi)外交流合作。全面加強環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新與團隊建設(shè)，引進集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才，積極出臺和落實相關(guān)配套優(yōu)惠政策。(牽頭單位：市科技局、市環(huán)保局、市招才局;參與單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市建設(shè)局、市教育局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局)

(二十四)推廣示范適用技術(shù)。

加快推進環(huán)保領(lǐng)域先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力，重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)，重點推進污染物減排技術(shù)、污泥處理處置技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(牽頭單位：市環(huán)保局、市科技局;參與單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局)

(二十五)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立以政府產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)、社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，治理能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益進一步提升。(牽頭單位：市經(jīng)信委、市財政局;參與單位：市發(fā)改委、市科技局、市環(huán)保局、市建設(shè)局)

九、明確和落實各方責任

(二十六)強化屬地政府水環(huán)境保護責任。嚴格落實屬地政府主體責任，縣(市、區(qū))人民政府作為貫徹執(zhí)行本行動方案的責任主體，要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報市政府備案。方案應(yīng)確定年度目標、重點任務(wù)、重點工程、政策措施，同時加大資金投入，明確時間節(jié)點，嚴格進度考核，方案執(zhí)行情況每年向市政府報告，同時向社會公開。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市建設(shè)局、市水利局)

(二十七)嚴格目標任務(wù)考核。

市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂水污染防治目標責任書，分解落實目標任務(wù)，切實落實“一崗雙責”和“黨政同責”制度。市政府每年對行動方案的實施情況進行考核，考核情況向社會公布;考核結(jié)果納入“五水共治”和各級“美麗辦”考核體系，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù);考核結(jié)果作為生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補償、區(qū)域限批、各級財政補助資金分配重要依據(jù)。(牽頭單位：市督考辦、市治水辦;參與單位：市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局)

強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。全面公布國、省、市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)測斷面水質(zhì)目標，按要求制定穩(wěn)定或達標方案，自2016年起，定期向社會公布轄區(qū)內(nèi)各級、各類斷面水質(zhì)達標情況及工作進展情況。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市水利局)

嚴肅責任追究。對未能完成水污染防治工作目標任務(wù)或工作責任不落實的，通過約談、掛牌督辦、通報等方式，督促整改和落實;對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的，要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任。(牽頭單位：市督考辦;參與單位：市環(huán)保局)

(二十八)深化水環(huán)境管護長效機制建設(shè)。

深入落實“河長制”。落實市縣鄉(xiāng)村四級“河長制”，健全“河長制”工作的巡查和例會、信息報告、應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查督辦、考核激勵、宣傳教育、全民參與等工作機制。強化“河長信息化系統(tǒng)”應(yīng)用，河長及河道保潔員移動終端配備率、河長APP及河長信息系統(tǒng)(電腦端)使用率達到規(guī)定要求，深入開展河長水質(zhì)考核通報。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局)

落實流域考核機制。不斷深化“五水共治”工作體制，強化“五水共治”考核與督查，加強協(xié)作、持續(xù)加強流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控工作;嚴格落實《金華市流域水質(zhì)考核獎懲辦法(試行)》和《金華市流域水質(zhì)考核獎懲實施細則(試行)》，做好縣(市、區(qū))間水質(zhì)考核獎懲補償;繼續(xù)開展支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測與通報，實現(xiàn)水環(huán)境治理長效化、制度化。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局;參與單位：市農(nóng)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市財政局、市科技局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委)

完善“清三河”長效管護機制。完善垃圾河、黑河、臭河復(fù)查機制。每半年組織一次轄區(qū)“垃圾河、黑河、臭河”自查整改。加強日常巡查，持續(xù)跟蹤垃圾河、黑河、臭河治理，嚴防已通過驗收的“三河”出現(xiàn)污染反彈或黑臭回潮。對已通過驗收的河道出現(xiàn)污染反彈的，要立即責令整改，整改時間不得超過1個月;重新驗收仍不符合要求的，實行掛牌督辦。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市農(nóng)辦、市建設(shè)局、市水利局)

編輯：趙凡