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水利部等9部門(mén)印發(fā)《“十三五”實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》(附全文)

時(shí)間:2017-01-11 13:23

來(lái)源:水利部

評(píng)論(

年度 用 水 總 量 小 于 等 于年度 目 標(biāo) 值 者 , 得 分為 10 分 ; 大 于年度 目 標(biāo) 值 者 , 不得 分 。

二 、 用水效率控制目標(biāo)

用 水 效率 控 制 目 標(biāo)包 括萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 用 水 量 降幅 指標(biāo) 、萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 指標(biāo) 和 農(nóng) 田 灌 溉 水 有 效 利 用 系 數(shù) 指標(biāo) 。 北 方 地 區(qū) 用 水 效率 控 制 目 標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 為 3 分 , 其中 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總 值 用 水 量 和 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 均 為 1.5 分 ;

南 方 地 區(qū) 獎(jiǎng)勵(lì)分 值 為 1 分 , 其中 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 用 水 量 和 萬(wàn)元工業(yè) 增 加 值 用 水 量獎(jiǎng)勵(lì)分 值 均 為 0.5 分 。 具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo) 準(zhǔn) 為 :

萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到 目 標(biāo) 值 , 且 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn)總 值 用 水 量 低 于 60 立 方 米 / 萬(wàn)元 ( 含 60 立 方 米 / 萬(wàn)元 ), 獎(jiǎng)勵(lì) 分 值為 北 方 1.5 分 , 南 方 0.5 分 。 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到目 標(biāo) 值 , 但 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量 大 于 60 立 方 米 / 萬(wàn)元 , 下 降率高 于 目 標(biāo)下 降率 10% ( 含 10% ) 以 上 的 , 獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 為 北 方 1.5 分 ,南 方 0.5 分 ; 下 降率 高 于 目 標(biāo)下 降率 5%-10% ( 含 5% ) 的 , 獎(jiǎng)勵(lì)分 值 為 北 方 1 分 , 南 方 0.3 分 。

萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到 目 標(biāo) 值 , 且 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值用 水 量 低 于 20 立 方 米 / 萬(wàn)元 ( 含 20 立 方 米 / 萬(wàn)元 ), 獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 為 北方 1.5 分 , 南 方 0.5 分 。 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到 目 標(biāo) 值 ,但 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 高 于 20 立 方 米 / 萬(wàn)元 , 下 降率 高 于 目 標(biāo)下 降率 10% 以 上 ( 含 10% ) 的 , 獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 為 北 方 1.5 分 , 南 方 0.5分 ; 下 降率 高 于 目 標(biāo)下 降率 5-10% ( 含 5% ) 的 , 獎(jiǎng)勵(lì) 分 值 為 北 方1 分 , 南 方 0.3 分 。

( 一 ) 萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降幅

萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量指用 水 總 量 與 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 ( 以 萬(wàn)元 計(jì) ) 的 比 值 。 計(jì) 算 公 式 為 : 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量 ( 立 方 米 / 萬(wàn)元 ) = 用 水 總 量 ( 立 方 米 )/ 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 ( 萬(wàn)元 )。 其中 , 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn)總 值 按 2015 年 可 比 價(jià) 計(jì) 。

萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用 水 量 降幅 指 當(dāng) 年度 萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn)總 值 用水 量 比 2015 年 下 降 的 百 分 比 。

萬(wàn)元 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到 年度 目 標(biāo) 值 者 , 得 分為 3分 ( 南 方 )/ 4 分 ( 北 方 ); 低 于 目 標(biāo) 值 者 , 不得 分 。

( 二 ) 萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅

萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量指 工業(yè) 用 水 量 與 工業(yè) 增 加 值 ( 以 萬(wàn)元計(jì) ) 的 比 值 。 計(jì) 算 公 式 為 : 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 ( 立 方 米 / 萬(wàn)元 )= 工業(yè) 用 水 量 ( 立 方 米 )/ 工業(yè) 增 加 值 ( 萬(wàn)元 )。 其中 , 工業(yè) 增 加 值 按2015 年 可 比 價(jià) 計(jì) 。

萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 指 當(dāng) 年度 萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量比 2015 年 下 降 的 百 分 比 。

萬(wàn)元 工業(yè) 增 加 值 用 水 量 降幅 達(dá) 到 年度 目 標(biāo) 值 者 , 得 分為 3 分( 南 方 )/ 4 分 ( 北 方 ); 低 于 目 標(biāo) 值 者 , 不得 分 。

( 三 ) 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

農(nóng) 田 灌溉 水 有效 利 用 系 數(shù) 指 灌 入 田 間 可 被 作 物 吸收 利 用 的水量 與 灌溉系 統(tǒng) 取 用 的 灌 溉 總 水 量 的 比 值 。 計(jì) 算 公 式 為 : 農(nóng) 田 灌 溉水 有效 利 用 系 數(shù) = 灌 入 田 間 可 被 作 物 吸收 利 用 的 水 量 ( 立 方 米 )/灌溉系 統(tǒng) 取 用 的 灌溉 總 水 量 ( 立 方 米 )。

農(nóng) 田 灌溉 水 有效 利 用 系 數(shù)達(dá) 到 年度 目 標(biāo) 值 者 , 得 分為 3 分 ( 南方 )/ 4 分 ( 北 方 ); 低 于 目 標(biāo) 值 者 , 不得 分 。

三 、 水功能區(qū)限制納污目標(biāo)

水 功能 區(qū) 限 制 納 污 目 標(biāo)包括 重 要水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率 指標(biāo) 和重 要水 功能 區(qū) 污染物 總 量 減排 量指標(biāo) 。 重 要水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率指標(biāo) 超過(guò) 目 標(biāo) 值 , 且 重 要水 功 能 區(qū) 污染物 總 量 比 上一 年 減 少 1-2% ( 含 1% , 不 含 2% ), 水 功能 區(qū) 限 制 納 污 目 標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)分 值 為 1.5 分( 南 方 )/ 1 分 ( 北 方 ); 重 要水 功 能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率 指標(biāo) 超過(guò) 目 標(biāo) 值 ,且 重 要水 功能 區(qū) 污染物 總 量 比 上一 年 減 少 2% 以 上 ( 含 2% ), 水 功能 區(qū) 限 制 納 污 目 標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)分 值 為 3 分 ( 南 方 )/ 2 分 ( 北 方 )。

( 一 ) 重要江河湖泊水 功能區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率

重 要 江河湖泊 水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率 指 水 質(zhì) 評(píng) 價(jià)達(dá) 標(biāo) 的水 功能區(qū) 數(shù) 量 與 全 部 參 與 考核的 水 功能 區(qū) 數(shù) 量 的 比 值 ( 單位 為 百 分 比 )。

計(jì) 算 公 式 為 : 重 要 江河湖 泊 水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率 = ( 達(dá) 標(biāo) 的 水 功能 區(qū) 數(shù) 量 / 參 與 考核的水 功能 區(qū) 數(shù) 量 ) ×100% 。

重 要 江河湖泊 水 功能 區(qū) 水 質(zhì)達(dá) 標(biāo) 率達(dá) 到 年度 目 標(biāo) 值 者 , 得 分為 9 分 ( 南 方 )/ 6 分 ( 北 方 ); 低 于 目 標(biāo) 值 者 , 不得 分 。

( 二 ) 重要水 功能區(qū) 污染物 總量 減排 量

重 要水 功能 區(qū) 污染物 總 量 減排 量指 重 要水 功能 區(qū) 內(nèi) 主 要 污染物 年 入 河 總 量 較 上 年 減 少 量 。 “ 十三五 ” 期間 選擇 部 分 重 要水 功能區(qū) 進(jìn) 行核 算 , 主 要 污 染物 入 河 總 量 較 上 年度 減 少 的 , 本項(xiàng) 指 標(biāo) 得分 。重 要水 功 能 區(qū) 污染物 總 量 減排 量 較 上 年度 減 少 者 , 得 分為 3分 ( 南 方 )/ 2 分 ( 北 方 ); 不 減 少 者 , 不得 分 。

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附件 2

制度建設(shè)和措施落實(shí)情況評(píng)分方法

制度建設(shè)和措施落實(shí)情況分值 65 分,評(píng)分內(nèi)容包括制度建設(shè)、 措施落實(shí)和其他情況, 其中制度建設(shè)情況分值 30分,措施落實(shí)情況分值 35 分,其他情況作為加分事項(xiàng)和一票否決事項(xiàng)。 具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表。

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編輯:趙凡

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