環(huán)保企業(yè)不重視環(huán)保立法，后果很嚴(yán)重

時(shí)間：2017-03-01 09:24

來源：中國水網(wǎng)

作者：沈百鑫

以流域統(tǒng)一治理彌補(bǔ)行政區(qū)域治理的不足

流域統(tǒng)一管理與水的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)有著一定的關(guān)聯(lián)性，因?yàn)樗沫h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是與水體所處的地理位置緊密相關(guān)的。流域綜合管理首先是多種利益和專業(yè)的協(xié)調(diào)綜合。高水平的環(huán)境保護(hù)除保障將來的能力外，還要綜合全面考慮多種相關(guān)利益。可持續(xù)水管理不僅是從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，更要從系統(tǒng)性環(huán)境保護(hù)的整體立場(chǎng)出發(fā)。其次，流域管理需要超越行政區(qū)域，實(shí)踐流域統(tǒng)一管理理念，包括把治海水體納入整體考慮。在我國《水法》中有強(qiáng)調(diào)流域統(tǒng)一管理，但在《水污染防治法》中，可能因?yàn)榄h(huán)保部門與流域管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立關(guān)系，流域管理理念沒有在水污染防治中得到制度安排和組織構(gòu)架的支撐。

環(huán)境立法決定著行業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目盈利

以上四個(gè)方面的挑戰(zhàn)對(duì)于我國的水治理是至關(guān)重要的，它不是企業(yè)能解決的，但卻與每個(gè)環(huán)保企業(yè)緊密相關(guān)。如果政策與法律框架制訂的好，企業(yè)在技術(shù)路線與市場(chǎng)營(yíng)銷中會(huì)有更大空間。而從另一個(gè)角度來說，一部法律要制訂好也正是需要以現(xiàn)有最先進(jìn)的科研技術(shù)與全面的市場(chǎng)信息為基礎(chǔ)的。環(huán)保企業(yè)是環(huán)保法中極為關(guān)鍵的利益相關(guān)者，環(huán)保企業(yè)參與環(huán)保立法才能從實(shí)踐上保障法規(guī)的可操作性。

基于此，我非常急迫地提醒沉浸在2016年環(huán)保經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中的中國環(huán)境企業(yè)，請(qǐng)密切關(guān)注并參與中國的環(huán)境立法，它可以為每一個(gè)環(huán)境治理項(xiàng)目的成功提供事半功倍的效果，它影響著PPP環(huán)境治理項(xiàng)目的最終順利履約！

作者簡(jiǎn)介：1975－，男，浙江紹興人，亥姆霍茲研究聯(lián)合會(huì)環(huán)境研究中心（Helmholtz UFZ ）研究員，武漢大學(xué)環(huán)境法研究所研究員。研究方向：中國、德國及歐盟的水體保護(hù)法比較，Leipzig, D-04103Germany.

編輯：李艷茹

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