提高監(jiān)察執(zhí)法能力。以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構垂直管理改革為契機，統(tǒng)一執(zhí)法標識，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法人員著裝，全面提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構的標準化建設水平和執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。保障一線環(huán)境執(zhí)法用車，配備調查取證裝備，完善執(zhí)法人員前端移動執(zhí)法終端配備和后臺移動執(zhí)法業(yè)務管理支撐系統(tǒng)建設，實現省市縣三級移動執(zhí)法系統(tǒng)的對接和互聯(lián)互通。推廣無人機等智能監(jiān)控技術手段在生態(tài)破壞和執(zhí)法取證等領域的運用，提升環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法效能。

完善污染源監(jiān)測體系。加強污染源執(zhí)法監(jiān)測，健全涵蓋固定源、面源和移動源污染源監(jiān)測體系。完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測預警機制，提高污染物超標排放、自行監(jiān)測設備運行等信息獲取能力和報警功能，實現對排污單位智能化監(jiān)控。加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)日常運行管理和自動監(jiān)控數據有效性審核，推動污染源自動監(jiān)控數據在環(huán)境執(zhí)法中的應用。

（三）加強環(huán)境信息集成應用。

建設生態(tài)環(huán)境大數據資源中心。整合各部門資源，建立健全生態(tài)環(huán)境基礎數據庫和信息管理系統(tǒng)，構建全省生態(tài)環(huán)境信息傳輸網絡與數據平臺，實現數據多部門互聯(lián)共享。加強生態(tài)環(huán)境和監(jiān)測大數據平臺建設，整合數據資源渠道，擴展環(huán)境數據來源，建立與全國統(tǒng)一聯(lián)網的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實現生態(tài)環(huán)境質量、污染源排放、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、自然生態(tài)、核與輻射等各類環(huán)境監(jiān)測數據系統(tǒng)互聯(lián)共享。以縣（市、區(qū)）環(huán)境信息化建設為重點，大力推動市、縣兩級環(huán)境信息機構規(guī)范化建設。

建設環(huán)境大數據綜合應用系統(tǒng)。建設支撐省、市、縣三級應用的環(huán)保大數據業(yè)務系統(tǒng)，統(tǒng)籌污染源自動監(jiān)控、建設項目管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污許可證管理、排污費（稅）征收、排污權交易、環(huán)境信用動態(tài)管理、環(huán)境應急指揮、生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測管理等。建立“省級云+市縣節(jié)點”環(huán)境專業(yè)云，支撐全省環(huán)保業(yè)務上環(huán)保云。

增強網絡安全防御能力。實施“互聯(lián)網+環(huán)?！毙袆?。依托省政府電子政務公共云服務平臺，建設面向全省的環(huán)境信息網絡綜合服務平臺。推進省市兩級環(huán)境保護網站集約化建設，打造全省環(huán)境保護政府門戶網站集群，面向社會提供環(huán)境咨詢和一站式辦事服務。統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息，建設省市兩級環(huán)境信息資源數據開放門戶，面向公眾和社會組織開放和共享數據平臺。加強環(huán)境業(yè)務在移動應用的延伸，構建“互聯(lián)網+環(huán)?！币苿愚k公及微信接入平臺。

（四）強化環(huán)境管理決策支撐。

加強環(huán)保人才隊伍建設。加強省級環(huán)境保護決策管理技術支撐能力建設，建設省級高端環(huán)保智庫。加強全省環(huán)境保護系統(tǒng)行政管理、監(jiān)察執(zhí)法和專業(yè)技術人才隊伍建設，完善選拔、培訓、考核等機制，培養(yǎng)環(huán)保領軍人才和青年拔尖人才，壯大環(huán)境規(guī)劃隊伍，提高隊伍業(yè)務素質和管理水平，為環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支撐。

加強環(huán)境統(tǒng)計調查。推進資源環(huán)境統(tǒng)計監(jiān)測核算能力建設，提高環(huán)境統(tǒng)計規(guī)范化水平，擴大環(huán)境統(tǒng)計范圍，全面提升環(huán)境統(tǒng)計數據質量。開展飲用水水源環(huán)境狀況調查、土壤污染狀況調查、第二次污染源普查等，完善生態(tài)環(huán)境基礎信息庫。整合環(huán)境資源管理信息，強化統(tǒng)計分析，加強污染源普查等調查成果的應用。強化環(huán)?？萍贾巍Ｍ七M水、大氣、土壤、生態(tài)、風險、智慧環(huán)保等重大研究專項，實施區(qū)域環(huán)境質量提升創(chuàng)新工程、環(huán)境風險防控創(chuàng)新工程、智慧環(huán)境創(chuàng)新工程。加大對環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心、科學觀測研究站等創(chuàng)新平臺建設支持力度。開展環(huán)境標準、技術規(guī)范和政策、資源環(huán)境承載力核算、統(tǒng)計及監(jiān)控預警技術研究，推進環(huán)境損害賠償鑒定、環(huán)境健康調查監(jiān)測評估技術體系建設。加強揮發(fā)性有機物治理、污染土壤修復等技術攻關，開展礦產資源開發(fā)利用、廢舊金屬回收熔煉等放射性污染防治技術研究。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場對綠色產業(yè)發(fā)展方向和技術路線選擇的決定性作用，引導企業(yè)與科研機構加強合作，不斷提升環(huán)境科技支撐能力。

十、強化組織實施，嚴格評估考核

（一）明確任務分工。

明確地方目標責任。各級政府是規(guī)劃實施的責任主體，要按照與上級政府簽訂的環(huán)境保護目標責任書要求，將規(guī)劃實施與生態(tài)文明建設緊密結合，把規(guī)劃目標、約束性指標、任務、措施和重點工程納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并公布環(huán)境保護重點任務和年度目標。

編輯：張偉