《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》發(fā)布（全文）

時間：2017-03-08 16:37

來源：四川省人民政府

加強部門協(xié)同配合。有關(guān)職能部門要強化大局意識、責(zé)任意識，管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，認真研究制定實施方案，加強協(xié)同配合，落實環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的工作格局。在大氣、水、土壤、重金屬污染防治以及生物多樣性保護等領(lǐng)域建立協(xié)作機制，各司其責(zé)，共同推進規(guī)劃實施。

（二）加大環(huán)保投入。

加大公共財政投入力度。各級政府要把環(huán)境保護投入作為公共財政支出的重點，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，不斷加大環(huán)境保護投入，重點支持大氣、水、土壤污染防治，分類分級建立環(huán)境保護項目儲備庫，推進重點區(qū)域（流域）、重點行業(yè)（領(lǐng)域）和重點項目治理，強化項目績效管理。創(chuàng)新支持方式，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，積極爭取國家財政支持。建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制，加大對環(huán)境污染第三方治理、政府與社會資本合作模式的支持。按照山水林田湖系統(tǒng)治理的要求，整合生態(tài)保護修復(fù)相關(guān)資金。

多渠道籌措資金。培育壯大環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體。鼓勵各類投資進入環(huán)境保護市場。引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金增加生態(tài)環(huán)保投入。健全社會資本投入回報補貼機制與風(fēng)險補償機制，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立環(huán)境保護基金。深化環(huán)保服務(wù)試點工作，積極推進環(huán)境治理依效付費機制和環(huán)境績效合同服務(wù)。

（三）積極交流合作。

深化區(qū)域環(huán)境保護協(xié)作。積極融入長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略，深入開展泛珠三角區(qū)域、成渝城市群、三峽庫區(qū)及其上游流域環(huán)境保護合作。創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制，加強川渝、川滇、川黔、川甘、川陜跨省區(qū)域（流域）污染防控、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警、信息通報聯(lián)動，推進跨區(qū)域環(huán)?？萍己献骱唾Y源共享，聯(lián)合開展流域水污染防治、飲用水水源保護、區(qū)域大氣復(fù)合污染防治，研究建立跨省水環(huán)境生態(tài)補償機制，深化跨界突發(fā)環(huán)境事件協(xié)調(diào)處置，推進環(huán)境監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。加強國際合作與交流。建立交流對話平臺和信息平臺，積極履行國際公約，促進“一帶一路”綠色發(fā)展。鼓勵省內(nèi)城市與國外發(fā)達城市建立環(huán)境保護合作關(guān)系。鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)加強國際合作，掌握共性關(guān)鍵技術(shù)。積極引進國外先進的環(huán)境保護理念、管理模式、技術(shù)和資金，促進外資投向環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（四）加強跟蹤評估。

加強規(guī)劃實施評估考核。定期調(diào)度環(huán)境質(zhì)量改善、重點污染物排放、重大工程項目進展情況，結(jié)果向社會公開。在 2018年和2020年底，對規(guī)劃實施情況進行中期評估和終期考核，評估考核結(jié)果向省政府報告，向社會公布，并作為對地方政府政績考核的重要依據(jù)。

強化規(guī)劃實施監(jiān)督。加強規(guī)劃宣傳，完善公眾參與和民主監(jiān)督機制，發(fā)揮人大、政協(xié)和社會對環(huán)境保護的監(jiān)督作用，對各級政府及其相關(guān)部門環(huán)境保護規(guī)劃執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。

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編輯：張偉

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