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《湖南省飲用水水源保護(hù)條例(征求意見稿)》開始公開征求意見

時間:2017-03-28 10:45

來源:中國水網(wǎng)

評論(

(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;

(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);

(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;

(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;

(六)其他可能污染水源的活動。

違反本條規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第三十三條 在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),以機井抽取地下水的單位,應(yīng)當(dāng)做好水位、水量、水溫、水質(zhì)的監(jiān)測,將監(jiān)測資料定期報送所在地縣級人民政府水行政和國土資源主管部門,并抄送環(huán)境保護(hù)主管部門。在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),從事地質(zhì)鉆探、遂道挖掘、地下施工、地下勘探等活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止破壞和污染地下水飲用水水源。

在地下水水源地保護(hù)區(qū)禁止排污。

第三十四條 飲用水水源地保潔工作由縣以上人民政府確定責(zé)任部門,安排工作經(jīng)費。

飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。

第三十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)在劃定、調(diào)整危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運輸車輛線路時,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強水土保持、水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),加大河湖連通、河道治理,修復(fù)水系生態(tài),逐步對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補償。

第三十七條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實施管理。

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實施水產(chǎn)養(yǎng)殖計劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。

第五章 監(jiān)督管理

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)定期對飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,整合監(jiān)測資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目,加強水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作。

第四十條 在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目,及時掌握飲用水水質(zhì)水量狀況。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政和衛(wèi)生等主管部門發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。

飲用水供水單位在飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)主管部門報告

第四十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門定期組織開展對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府,并在政府門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上公開。

飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公開,接受社會監(jiān)督。

第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。

有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向有關(guān)主管部門報告。

第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時制止和查處。

飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級以上人民政府可以對相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。

對飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門和單位予以清理。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制訂飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

相關(guān)重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地供水主管部門備案。

第四十五條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并通報有關(guān)部門。

編輯:趙凡

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