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《湖南省飲用水水源保護條例(征求意見稿)》開始公開征求意見

時間:2017-03-28 10:45

來源:中國水網(wǎng)

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發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應當立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。

飲用水水源污染事故及其應急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 省環(huán)境保護、水行政等有關部門以及流域、區(qū)域有關人民政府應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,提高跨行政區(qū)域飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。

跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質超過水功能區(qū)劃規(guī)定的水質保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當責令相關區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質符合規(guī)定的水質保護目標。上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強督促檢查。

第四十七條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵、引導飲用水水源保護區(qū)內的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶,購買環(huán)境污染責任保險。

第六章 法律責任

第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護、水行政主管部門及相關行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施的,處以一千元以上一萬元以下的罰款;

(二)在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設項目的,或者設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準,責令限期拆除或者關閉。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)船舶在飲用水水源一級保護區(qū)區(qū)域停泊,責令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬元以下的罰款;

(二)在飲用水水源保護區(qū)進行危險貨物水上過駁作業(yè)的,處五千元以上五萬元以下的罰款;

(三)在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護、水行政主管部門及相關行政執(zhí)法部門依法對違法行為人處以罰款,并責令其依法承擔消除污染和賠償損失等侵權責任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護、水行政主管部門及相關行政執(zhí)法部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。

第五十一條 縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分:

(一)未按照規(guī)定審批、核準建設項目的;

(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質監(jiān)測和綜合評估的;

(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;

(四)未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;

(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十二條 本條例所稱的集中式供水是指日供水量20噸以上,或者集中供水20人以上的供水方式(水利標準)。本條例所稱的集中式供水是指集中供水1000人以上的供水方式(環(huán)保標準)。

第五十三條 本條例從  年 月 日起施行。

編輯:趙凡

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