(二)開展河道生態(tài)修復(fù)。結(jié)合實(shí)際，開展河道生態(tài)修復(fù)，選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體生態(tài)凈化等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)河道生態(tài)功能。嚴(yán)格管控城市河湖水域空間，保護(hù)和恢復(fù)河湖、濕地、溝渠、坑塘等水體自然形態(tài)，保持水體岸線自然化。(責(zé)任單位：縣水利局牽頭，環(huán)保局、住建局、財政局配合)

(三)抓好水系溝通循環(huán)。加強(qiáng)城市“藍(lán)線”規(guī)劃管控，新建城區(qū)嚴(yán)禁隨意填埋河道溝塘，嚴(yán)控侵占河道水體行為，保持城市現(xiàn)狀水面不減少。加大對河道兩岸違法建設(shè)的清理力度，創(chuàng)造條件恢復(fù)已覆蓋的河道水體，加強(qiáng)城市水系溝通，引進(jìn)活水循環(huán)。合理利用再生水和清潔雨水作為補(bǔ)充水源，提升水體自凈能力，構(gòu)建健康水循環(huán)體系。(責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、水利局配合)

(四)建立長效管護(hù)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè)，建立健全“河長制”，全面落實(shí)長效管護(hù)責(zé)任。繼續(xù)做好控源截污，加大投資力度，通過雨污分流或敷設(shè)截流管，杜絕污水直接入河。建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，加大亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度。(責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣環(huán)保局、住建局、公安局配合)

五、實(shí)施步驟

(一)全面部署階段(2017年1月—2017年2月)。制定《鎮(zhèn)巴縣城市黑臭水體整治工作方案》，明確整治任務(wù)及達(dá)標(biāo)期限，落實(shí)責(zé)任人，全面部署城市黑臭水體整治工作。

(二)全面整治階段(2017年3月—2017年7月)。根據(jù)縣政府的總體部署和目標(biāo)任務(wù)，力爭通過集中整治、日常保潔、項(xiàng)目建設(shè)等措施，提升水環(huán)境質(zhì)量，逐步建立長效管理機(jī)制，對河道沿線開展集中整治行動，確保涇洋河、羅家河和撈旗河城區(qū)段河道水清、河暢、岸綠，達(dá)到整治工作目標(biāo)。

(三)鞏固提高階段(2017年8月—2017年12月)。在鞏固第二階段治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好河道的整改提升工作，落實(shí)日常保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保潔隊伍建設(shè)，建立長效管理機(jī)制，預(yù)防二次污染發(fā)生，確保城區(qū)河道常年保持干凈整潔，水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各鎮(zhèn)(辦)要深化思想認(rèn)識，通力合作，積極配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，采取有力措施，穩(wěn)步推進(jìn)黑臭水體整治工作順利開展。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各部門及鎮(zhèn)(辦)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)分工，建立責(zé)任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，及時予以通報批評、嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)引導(dǎo)公眾參與。重視公眾參與在城市黑臭水體整治工作中的作用，尤其要把公眾參與和監(jiān)督作為長效管理的重要手段。充分利用各類媒體、網(wǎng)絡(luò)，及時回應(yīng)公眾舉報，大力宣傳工作成效，營造全社會關(guān)注支持城市黑臭水體整治的社會氛圍。

鎮(zhèn)巴縣城鎮(zhèn)非法污泥堆放點(diǎn)取締專項(xiàng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省水污染防治工作方案》要求，切實(shí)加強(qiáng)污泥堆放管理工作，取締非法污泥堆放點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護(hù)力度，全面取締非法污泥堆放點(diǎn)，確保全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

二、工作目標(biāo)

到2018年底，全縣所有非法污泥堆放點(diǎn)全部取締。

三、工作措施

(一)制定工作方案。結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)工作方案，明確任務(wù)時限，責(zé)任落實(shí)到人。制定工作方案時，將取締非法堆放點(diǎn)與規(guī)范管理合法堆放點(diǎn)同時考慮，確保污泥堆放規(guī)范合法，污泥去向明確可查。(責(zé)任單位:縣住建局，涇洋街道辦、各鎮(zhèn)人民政府)

(二)全面開展排查。對全縣所有污泥堆放點(diǎn)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查各堆放點(diǎn)設(shè)置手續(xù)是否齊全，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置情況;各堆放點(diǎn)是否符合規(guī)范，是否存在違反安全規(guī)定情況;各堆放點(diǎn)管理是否正規(guī)，管理人員是否存在失察、失管情況;各堆放點(diǎn)是否存在超高堆放，是否有垮塌危險;各堆放點(diǎn)是否建立安全管理應(yīng)急處置工作預(yù)案，是否組織人員進(jìn)行演練;各堆放點(diǎn)是否符合規(guī)范，是否存在違反安全規(guī)定情況;各堆放點(diǎn)是否建立各種管理臺賬，責(zé)任是否明確到人等。(責(zé)任單位:縣住建局、水利局、涇洋街道辦、各鎮(zhèn)人民政府牽頭，環(huán)保局、國土局配合)

(三)堅決依法取締。對排查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置的堆放點(diǎn)，要采取有力措施立即予以取締。對發(fā)現(xiàn)管理不善、存在安全隱患的合法堆放點(diǎn)，要提出整改要求，明確整改期限，整改完畢驗(yàn)收合格的，可以繼續(xù)堆放;未按期整改或整改不合格的，堅決依法予以取締。(責(zé)任單位:縣住建局、水利局、各鎮(zhèn)人民政府、涇洋街道辦事處牽頭，縣公安局、環(huán)保局配合)

(四)強(qiáng)化源頭治理。對污泥產(chǎn)生單位，應(yīng)采取各種措施，加強(qiáng)生產(chǎn)廢水的分類分質(zhì)處理，降低污泥中有毒有害物質(zhì)含量，鼓勵按物化、生化工段分別處置污泥，鼓勵工業(yè)污泥產(chǎn)生量大的企業(yè)自建處置利用設(shè)施，通過源頭治理減少污泥后期處理量。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、水利局、各鎮(zhèn)人民政府、涇洋街道辦事處、污泥產(chǎn)生單位配合)

(五)嚴(yán)格臺賬管理。污泥產(chǎn)生單位、處置單位應(yīng)建立污泥管理臺賬登記制度，對每日產(chǎn)生污泥的性狀、去向、數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)登記，并對臺賬內(nèi)容、填報信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);臺賬原始資料應(yīng)妥善保存至少5年以上。(責(zé)任單位:縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府、涇洋街道辦事處牽頭，縣環(huán)保局、水利局、污泥產(chǎn)生單位配合)

(六)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理。污泥運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，污泥運(yùn)輸車輛應(yīng)選取封閉式車廂，張貼明顯標(biāo)識，并采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施，專車專用，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。車輛在駛出裝卸現(xiàn)場前，應(yīng)將車輛沖洗干凈，不得帶泥行駛，沖洗廢水進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，不得外排。(責(zé)任單位:縣交通局牽頭，縣住建局、環(huán)保局、水利局、各鎮(zhèn)人民政府、涇洋街道辦事處、污泥產(chǎn)生單位配合)

(七)規(guī)范收集貯存。污泥應(yīng)分類收集、貯存，嚴(yán)禁露天堆放或混放，貯存場所應(yīng)有明顯的標(biāo)識，現(xiàn)場應(yīng)配備出入庫記錄臺賬，貯存場所地面應(yīng)具有防揚(yáng)散、防流失等防止二次污染環(huán)境的措施，滲濾液應(yīng)通過引流通道或裝置進(jìn)入污水處理設(shè)施處理。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、水利局、各鎮(zhèn)人民政府、涇洋街道辦事處、污泥產(chǎn)生單位配合)

編輯：李姝樂