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《金華市劣Ⅴ類水剿滅實施方案》全文

時間:2017-04-17 15:11

來源:金華市政府

評論(

(七)溝渠河塘清淤修復工程。

繼續(xù)實施河塘溝渠生態(tài)清淤,2017年全市完成清淤880萬立方米??茖W合理選用清淤方式,加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理,避免產(chǎn)生二次污染。逐步建立輪疏工作機制,實現(xiàn)河湖庫塘淤疏動態(tài)平衡。加強水生態(tài)修復,打通斷頭河,逐步恢復坑塘、河湖、濕地等各類水體自然連通,增強水體流動性,開展駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),加快河岸濕地、氮磷攔截吸收、曝氣充氧、生態(tài)浮床等工程建設(shè),提高水體自凈能力,恢復與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。按照“一廠一濕地”的要求,推進污水廠尾水濕地工程,在集中式污水處理廠建設(shè)人工生態(tài)濕地,深度凈化水質(zhì),營造局部景觀,與生態(tài)廊道有機銜接。(牽頭單位:市水利局,責任單位:各縣(市、區(qū))政府,配合單位:市建設(shè)局、市農(nóng)辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局)

(八)智慧治水保障工程。

推進河長制管理信息系統(tǒng)、河長APP或微信公眾平臺等建設(shè),建立健全融信息查詢、河長巡河、信訪舉報、政務(wù)公開、公眾參與等功能為一體的智慧治水平臺,對河長履職情況進行網(wǎng)上巡查、電子化考核,河長公示牌應(yīng)標注河長APP或微信平臺網(wǎng)絡(luò)二維碼,鎮(zhèn)級以上河長要建立河長微信聯(lián)絡(luò)群,構(gòu)建在線治水新模式。完善智能化智慧治水系統(tǒng),建立一張水環(huán)境監(jiān)測感知網(wǎng),通過完善各類自動監(jiān)控系統(tǒng),客觀、準確、實時反映環(huán)境質(zhì)量狀況;建設(shè)一套水環(huán)境變化趨勢分析系統(tǒng),整合所有環(huán)境數(shù)據(jù),預測未來水環(huán)境時空變化趨勢,實現(xiàn)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量改善的精準聯(lián)動;建設(shè)一個水污染執(zhí)法處置應(yīng)急平臺,匯聚各類環(huán)境數(shù)據(jù)信息,提出執(zhí)法處置建議,輔助突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理。(牽頭單位:市治水辦,責任單位:各縣(市、區(qū))政府,配合單位:市環(huán)保局、市財政局)

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。按屬地原則,當?shù)卣橇英躅愃藴缧袆拥呢熑沃黧w,縣(市、區(qū))政府負責統(tǒng)籌全域污水剿滅工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責轄區(qū)劣Ⅴ類、Ⅴ類支流斷面剿滅工作,村(社區(qū))具體負責區(qū)域內(nèi)溝渠河塘等小微水體劣Ⅴ類剿滅工作。市級各有關(guān)部門要各司其職、各負其責,形成合力,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。各級河長是劣Ⅴ類水剿滅的第一責任人,要切實履行“管治?!甭氊煟I(lǐng)銜制訂整治方案,排出治理項目,協(xié)調(diào)解決重大問題,推進重點工程實施。各級基層黨組織、廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,各級人大、政協(xié)組織要積極開展監(jiān)督指導,各級群團組織要主動作為,形成工作合力。

(二)明確工作職責。各縣(市、區(qū))要對劣Ⅴ類水體和Ⅴ類支流全面登記造冊,按照項目化推進、清單化管理要求,編制剿滅劣Ⅴ類水實施方案,制定作戰(zhàn)圖,確定項目表、時間表和責任表,并將工作責任層層網(wǎng)格化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),做到一點一策、一源一策;縣(市、區(qū))級剿滅劣Ⅴ類水實施方案于3月31日前報市治水辦備案。整治完成后要進行全面自查并逐一報結(jié)銷號,在滿足“沒有縣控以上劣Ⅴ類斷面,所有需要整治的水體完成報結(jié)、沒有黑臭河反彈、完成入河排污口整治任務(wù)”條件的基礎(chǔ)上,向市治水辦提出整體驗收申請,經(jīng)復核無異議并公示后通過驗收。

(三)強化要素保障。切實加強資金、政策、技術(shù)、執(zhí)法保障,加大截污納管、生活污染整治、河道清淤、生態(tài)治理等的資金投入。加強政策合力,市、縣各級有關(guān)部門在治水重點項目、資金安排上要加大傾斜支持力度。積極創(chuàng)新投融資機制,引導和吸納社會資本參與水環(huán)境治理。充分發(fā)揮“五水共治”專家團智囊作用,加大技術(shù)指導與服務(wù)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,實行最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,對違法行為零容忍。

(四)嚴格督查考核。嚴格目標考核,將縣控以上斷面水質(zhì)全達標、支流溪流消除Ⅴ類水質(zhì)、支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面達標率90%以上、劣V類水體按期完成整治銷號,確定為年度“五水共治”考核一票否決指標。加大跟蹤督查力度,對中期評估未達到考核要求的,實行黃牌警告、紅牌預警或行政約談,對年終仍未達到考核要求的,實行一票否決。強化督查通報,將劣Ⅴ類水剿滅情況列為“五水共治”督查的必查項目,對檢查發(fā)現(xiàn)存在瞞報、漏報應(yīng)報未報劣Ⅴ類水體的責令限期整治,并在年終考核予以扣分直至一票否決。落實責任追究,對工作不力的,按照《浙江省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》有關(guān)規(guī)定處理。

(五)完善體制機制。進一步建立完善河長制配套機制,大力推行河道巡查員、網(wǎng)格員體系建設(shè),積極推進小微水體河長制,配備溝渠長、河塘長等民間河長,大力健全河道巡查員、網(wǎng)格員體系,建立起各類小微水體“管治?!必熑误w系。完善“一會一群一系統(tǒng)(河長履職報告會、治水微信群、河長信息管理系統(tǒng)),抓好 “一圖一表一清單(河長治水信息圖、工作任務(wù)表、履職績效單)”,更好發(fā)揮各級河長在治水中的龍頭作用。積極探索農(nóng)村污水處理、工業(yè)園區(qū)整治、“六小”服務(wù)行業(yè)長效管理等體制機制。

(六)注重宣傳引導。充分發(fā)揮各級新聞媒體的輿論引導作用,形成上下齊心、各方聯(lián)動、共抓治水的強大聲勢。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,持續(xù)深入開展 “五水共治”宣傳教育活動,不斷增強社會公眾投身治水的責任意識、參與意識,營造全民治水、共建共享的良好氛圍。加強治水志愿服務(wù)隊伍建設(shè),推廣企業(yè)河長、民間河長等做法,壯大民間護水力量。深入挖掘各級治水工作中的好做法、好經(jīng)驗,講好治水故事,樹好治水典型,充分發(fā)揮先進典型的激勵、示范和引領(lǐng)作用。

附件:金華市V類(劣V類)支流(溪流)名單

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編輯:李姝樂

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