1.對大理市境內34條洱海主要入湖河道進行綜合治理,由東岸片區(qū)、西岸片區(qū)、南岸片區(qū)和北岸片區(qū)組成,覆蓋大理市洱海環(huán)湖10個鎮(zhèn)。
2.推進洱源縣洱海入湖河道(洱源縣境內)綜合治理工程建設。
3.編制《洱海保護治理與流域生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃》和8個專項子規(guī)劃。實施流域截污治污、主要入湖河道綜合整治、流域生態(tài)建設、水資源統(tǒng)籌利用、產業(yè)結構調整、流域監(jiān)管保障等“六大工程”,解決洱?!笆濉逼陂g湖體高錳酸鹽指數持續(xù)上升的問題。
4.建立目標責任考核,實行“一年一目標,一年一考核”,逐年提高考核目標。
(四)紅河州
1.執(zhí)行《紅河州異龍湖水體達標三年行動方案》,到2018年底,異龍湖水質達到V類。
2.成立異龍湖入湖河道綜合整治工程指揮部,制定《石屏縣異龍湖出入湖河道整治行動方案》,加快異龍湖流域截污工程項目的實施,進一步削減異龍湖入湖污染物。精準監(jiān)測,對各河段負責單位及指揮部確定的未認真履職的責任單位進行執(zhí)紀問責。
(五)麗江市
1.實施程海、瀘沽湖保護治理十三規(guī)劃重點項目。
2.嚴厲打擊流域環(huán)境違法行為。
3.抓好法制宣傳。
二十八、螳螂川流域內部分工業(yè)園區(qū)及企業(yè)污染防治措施落實不到位的問題
責任單位:昆明市人民政府
整改時限:2020年12月30日前
整改目標及措施:
制定并實施水體達標方案,加大流域水環(huán)境保護治理力度,同時,加大水環(huán)境綜合整治督察,實施水質月通報制度,以水質倒逼整治效果,確保2020年螳螂川、鳴矣河水質穩(wěn)定達到Ⅴ類。
二十九、紅河州個舊市經盛有色金屬冶煉廠采用應該淘汰的鼓風爐煉銅工藝,石屏縣鑫磊錳業(yè)有限公司采用應淘汰的支流變壓器(2800千伏安)等問題
責任單位:紅河州人民政府
整改時限:2016年12月30日前
整改目標及措施:
2016年12月30日前將個舊市經盛有色金屬冶煉廠和石屏縣鑫磊錳業(yè)有限公司應淘汰的工藝設備全部拆除到位。
三十、曲靖市會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)內存在違法違規(guī)建設項目
責任單位:曲靖市人民政府
整改時限:2017年12月底前
整改目標和措施:
(一)責令會澤大橋紅院鄉(xiāng)村酒店停止營業(yè),依法對其違法行為進行查處。
(二)2016年12月底前,完成會澤縣水天經貿有限公司龍以山泉水廠、會澤鶴鄉(xiāng)牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司搬遷拆除工作。
(三)2017年12月底前完成《云南省會澤黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理條例》立法工作。加強自然保護區(qū)監(jiān)管,逐步減少人類活動干擾。
三十一、大理州、麗江市、迪慶州部分自然保護區(qū)及重點流域存在違法開發(fā)建設問題
責任單位:大理州、麗江市、迪慶州人民政府
整改時限:按措施分時整改,長期堅持
整改目標和措施:
(一)大理州
1.嚴格貫徹執(zhí)行《洱海保護管理條例》,對洱海周邊碼頭進行全面清理,科學規(guī)劃洱海碼頭,并實行總量控制,加強對已建碼頭或渡口的管理,嚴禁污染或破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。
2.加快《大理市旅游總體規(guī)劃》《大理市環(huán)洱海休閑度假規(guī)劃》編制報批工作,積極規(guī)范和引導洱海流域旅游產業(yè)發(fā)展。
3.強力整治洱海流域農村建房。從2017年起,洱海界樁外100米范圍內一律不準新建民房或拆舊建新民房,確需建設的調整到離界樁100米以外的規(guī)劃區(qū),在劃定范圍內不許使用農民宅基地建房搞經營性活動。引導和鼓勵環(huán)湖村鎮(zhèn)人口逐步向城市建成區(qū)轉移,減少洱海周邊人口壓力。
4.強力整治洱海流域餐飲客棧經營活動。從2017年開始,在洱海界樁外100米范圍內、洱海29條主要入河兩側50米范圍內,一律不再審批新的客棧餐飲經營戶。在劃定范圍內現(xiàn)有客棧餐飲環(huán)保設施不達標或停用環(huán)保設施直排污水的,一律永久關停。實行客棧餐飲總量控制,積極引導經營戶向流域外和蒼山40公里長廊轉移。
5.利用大理州民族區(qū)域自治立法權,適時修訂相關條例,制定出臺旅游污染防治、環(huán)保設施監(jiān)管等方面的地方性法規(guī)制度,并配套完善具體實施辦法,實現(xiàn)有法可依、依法保護。
(二)麗江市
加強對保護區(qū)內旅游活動的監(jiān)管,對保護區(qū)內的生態(tài)旅游活動實施統(tǒng)一管理,嚴禁在保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)開展旅游活動。在實驗區(qū)內開展生態(tài)旅游,必須編制規(guī)劃,按照程序報行政主管部門審批。對旅游活動實行動態(tài)監(jiān)管,限期整治與保護目標相悖的旅游項目,依法取締未經審批的項目。2017年5月完成排查摸底,2017年9月完成整改。
(三)迪慶州
1.2016年12月8日責令普達措國家公園旅游公司停止在保護區(qū)核心區(qū)內的游船活動。
2.2017年1月1月停止在保護區(qū)核心區(qū)一切旅游活動。
三十二、全省分布在25個自然保護區(qū)內的52個省級發(fā)證采礦權,至今沒有明確的退出方案。自然保護區(qū)人類活動比較頻繁,環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結果顯示,截至2015年底,云南省20個國家級自然保護區(qū)存在工礦用地、旅游設施等人工設施共913處
責任單位:各類自然保護區(qū)省級管理部門,各州市人民政府
整改時限:按措施分時整改,長期堅持
整改目標及措施:
(一)嚴格自然保護區(qū)規(guī)劃制度,禁止新批自然保護區(qū)探礦、采礦權證,禁止并逐步取締自然保護區(qū)內工礦生產活動,建立自然保護區(qū)實驗區(qū)旅游長效機制。
(二)責成52個省級發(fā)證采礦權所在地州市人民政府于2017年3月底前向采礦權人下發(fā)停止開采通知書,暫扣采礦許可證,暫停開采活動,并對自然保護區(qū)范圍內的52個采礦權實行分類處置,由所在地州市人民政府制定處置方案,2020年12月底前引導和督促礦業(yè)企業(yè)依法有序退出;省國土資源廳加強與環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利(水務)等部門規(guī)劃的銜接,編制好云南省第三輪礦產資源規(guī)劃,并將自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)及國家公園等重要地區(qū)劃定為具有生態(tài)環(huán)境保護功能的禁止開采區(qū)或限制開采(勘查)區(qū),礦產資源規(guī)劃禁止區(qū)內嚴禁新設采礦權,嚴格采礦權審查審批管理。
編輯:李丹
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