(九)著力提升燃油品質(zhì)。全省范圍內(nèi)“一區(qū)三路”(城市建成區(qū),高速公路、國道、省道)加油站(點),一律禁止銷售普通柴油。嚴格規(guī)范成品油流通秩序,對行政區(qū)域內(nèi)所有加油站(點)進行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),不留死角,分類建檔。強化監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定要求銷售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)一律查封,責令限期整改,拒不整改或逾期整改不合格的依法依規(guī)予以查處。
進展情況:認真落實國家相關(guān)政策,2016年5月省發(fā)展改革委等11部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理的通知》。嚴格規(guī)范成品油流通秩序,對全省加油站(點)進行了拉網(wǎng)式排查,基本摸清了底數(shù),對不按規(guī)定要求銷售成品油的,進行查封、整改。完善監(jiān)管手段,成品油經(jīng)營企業(yè)建立了油品進、銷、存和出入庫管理臺賬。商務(wù)部門層層簽訂了保障國五車用汽柴油供應(yīng)責任狀,成品油企業(yè)按要求向社會作出公開承諾。從目前掌握的情況看,全省國五車用汽柴油已全面供應(yīng)到位,督導(dǎo)檢查未發(fā)現(xiàn)“一區(qū)三路”加油站(點)銷售普通柴油及銷售柴油的加油站(點)向汽車和摩托車銷售普通柴油的情況。
(十)加強煤炭、成品油產(chǎn)銷單位管理。2016年增加煤炭、成品油抽檢批次,煤炭經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋率、合格率達到70%,重點區(qū)域達到75%,成品油經(jīng)營主體抽檢率達到50%。開展煤炭市場和成品油市場專項整治,完善煤炭、成品油質(zhì)量抽檢工作機制,加強部門聯(lián)動,形成齊抓共管的工作合力。切實強化煤炭、油品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,根據(jù)《河北省散煤污染整治專項行動方案》,制定專項工作分解方案,逐年有針對性地開展督導(dǎo)檢查,及時全面掌握全省潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況和煤質(zhì)檢驗情況;核實油品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)情況,加強監(jiān)督抽查,不斷強化對油品生產(chǎn)企業(yè)的省級質(zhì)量專項抽查。
進展情況:制定了《流通領(lǐng)域煤炭和成品油抽查驗收工作規(guī)范》和《關(guān)于加強流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見》,完善了《2016年“紅盾治污”專項行動考核辦法》,開展了有針對性的監(jiān)督檢查。截至12月底,共抽查煤炭8899批次,較上兩年合計增加了6192批次,煤炭經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋率76%以上、合格率76%以上;共抽查成品油11570批次,較上年增加6150批次,成品油經(jīng)營主體抽檢覆蓋率達到50%以上。
(十一)大力推進煤炭壓減替代。實施“四個一批”,即新增集中供熱、拆除取締一批,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、置換調(diào)整一批,推廣節(jié)能環(huán)保燃具、更新替代一批,實施節(jié)能改造和推廣潔凈煤、提質(zhì)提效一批。2016年6月底前,落實山西晉煤集團、神華寧煤集團、榆林市蘭碳等戰(zhàn)略協(xié)議年度供煤計劃;8月底前,確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項目全部投入運營,年生產(chǎn)能力達到2400萬噸以上;2016年年底前,推廣型煤專用爐具40萬臺,力爭完成新建潔凈型煤項目50個,潔凈型煤保供能力達到3000萬噸。實施煤炭替代化,大力實施“城鎮(zhèn)氣化”工程,加快發(fā)展清潔電力和清潔燃料,力爭到2020年縣城以上集中供熱率達到90%以上。
進展情況:積極推進潔凈型煤推廣工作,全省在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項目,除受國家劃定“禁煤區(qū)”和“7·19”特大洪澇災(zāi)害等因素影響的12個項目停建或棄建,其他項目全部建成投產(chǎn)。推進煤炭清潔化,強化散煤專項整治,制定了《關(guān)于加快實施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》;與榆林市政府、神華集團以及山西晉城無煙煤礦業(yè)集團分別簽署了蘭碳推廣和潔凈用煤推廣戰(zhàn)略合作協(xié)議。加快推進廊坊熱電、邯鄲東郊熱電等7個在建熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。實施煤炭替代化,海興核電項目列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃,已完成大部分項目前期手續(xù);全省風電、光電裝機容量分別達到1123萬千瓦和455.6萬千瓦。印發(fā)了《河北省低品位余熱回收暖民工程實施方案》,謀劃實施低品位余熱回收暖民工程項目44個,項目全部建成營運后可新增供熱面積2.5億平方米,實現(xiàn)年節(jié)煤525萬噸。
四、全力以赴深化環(huán)境治理
(十二)突出強化環(huán)境標準。嚴格執(zhí)行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放地方環(huán)境標準,以環(huán)境標準促進污染治理和節(jié)能減排,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織開展河北省地方標準制修訂工作,自2016年起,加快完成民用清潔燃煤爐具性能指標、餐飲業(yè)大氣污染物排放標準、子牙河水系水污染物排放標準等15項河北省地方標準的制修訂,不斷健全標準體系。
進展情況:包裝印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準、餐飲業(yè)大氣污染物排放標準、子牙河水系污染物排放標準等15項地方標準已報省質(zhì)監(jiān)局立項,各標準承擔單位正在按照《地方標準管理辦法》等相關(guān)要求開展前期調(diào)研及標準編制工作。
(十三)深化大氣污染治理。2016年開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個污染整治專項行動,進一步降低污染排放強度。嚴格落實“國家大氣十條”和“省大氣五十條”要求,逐年加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷,大力推進城市建成區(qū)及近郊煤改氣、煤改電工程,強力推進秸稈禁燒和綜合利用,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。
進展情況:在散煤污染整治方面,依法取締散煤銷售網(wǎng)點3945家,工商抽檢8899批次,合格率76%以上,全省工商注冊煤炭實際經(jīng)營單位5196家,已全部建立了煤炭經(jīng)營主體清單,實行臺賬管理;在露天礦山污染深度整治方面,應(yīng)取締關(guān)閉的161個礦山已關(guān)閉159個,完成98.8%;應(yīng)修復(fù)綠化197個礦山跡地已竣工173個,完成88%。應(yīng)停產(chǎn)整治的1720個礦山,做到了應(yīng)停盡停,已關(guān)閉65個,整治后驗收達標的295個,正在整治的1006個。在焦化行業(yè)污染整治方面,計劃今年壓減焦炭產(chǎn)能1240萬噸,共涉及20家企業(yè),目前除張家口宣鋼1家尚未停產(chǎn)外,其余19家列入今年壓減任務(wù)的企業(yè)焦爐全部停水停電,不再恢復(fù)生產(chǎn)。在道路車輛污染整治方面,對1119輛國五以下標準新車和外籍轉(zhuǎn)入車輛未予辦理車輛登記手續(xù);淘汰老舊車輛17.26萬輛;新投入使用新能源車輛5.6萬輛,建設(shè)充電站441座,充電樁14074個。加大加油站點管理,全省共抽檢成品油11570批次,立案1677起。全省高速公路收費站已實現(xiàn)了ETC車道全覆蓋。
(十四)大力推進水污染防治。全面落實全省水污染防治工作方案,2016年重點推進重污染河流環(huán)境治理攻堅、集中式飲用水水源地安全防護、白洋淀和衡水湖綜合整治3個專項行動,努力實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)大力整治城市黑臭水體;加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造,所有工業(yè)聚集區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動監(jiān)控和污染源遠程執(zhí)法抽查智能儀;全面取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等“十小”工業(yè)企業(yè)和嚴重污染水環(huán)境的項目;依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;組織開展入海河流水質(zhì)達標工程,確保全省近岸海域水質(zhì)逐年穩(wěn)中趨好。
編輯:張偉
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