為進(jìn)一步推進(jìn)城市污水集中處理，使城市污水處理行業(yè)走上規(guī)范之路，強(qiáng)化城市污水處理費的征收和管理，汕頭市政府制定了《汕頭市污水處理費征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于今年6月10日起正式實施。新制訂施行的《辦法》在征收范圍、征收主體、征收原則、收費計量等方面做了調(diào)整，完善我市污水處理費征收管理體系。詳情如下：

汕頭市污水處理費征收使用管理辦法

第一條 為了規(guī)范污水處理費的征收、使用和管理,保障污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和正常運行,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)(以下稱中心城區(qū))范圍內(nèi)的污水處理費征收、使用及相關(guān)管理工作,適用本辦法。

第三條 凡在中心城區(qū)范圍內(nèi)向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱繳納義務(wù)人),應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費。

第四條 市城市綜合管理部門負(fù)責(zé)污水處理費的征收、使用和管理工作。市城市綜合管理部門可以委托其下屬的污水處理管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污水處理費的征收工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、民政等行政管理部門及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助市城市綜合管理部門做好污水處理費征收、使用和管理工作。

財政、發(fā)展和改革、審計等行政管理部門按照各自職責(zé)做好污水處理費征收使用的監(jiān)督管理工作。

第五條 污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)按照污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利的原則制定,由市城市綜合管理部門提出意見,經(jīng)市發(fā)展和改革部門審核,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)暫時未達(dá)到覆蓋污水集中處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的,應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。

第六條 單位或者個人自建污水處理設(shè)施,污水處理后全部回用,或者處理后水質(zhì)符合國家或者地方規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且未向市政排水與污水集中處理設(shè)施排水的,無須繳納污水處理費;仍向市政排水與污水集中處理設(shè)施排水的,應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費。

第七條 除本辦法第八條規(guī)定的情形外,污水處理費按繳納義務(wù)人的用水量計征。用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的,用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源,已安裝計量設(shè)備的,其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)二十四小時計算。

(三)建筑施工作業(yè)等臨時性排水排入市政排水與污水集中處理設(shè)施,已安裝排水計量設(shè)備的,按計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額計算。

第八條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的,由繳納義務(wù)人提出申請,經(jīng)市城市綜合管理部門認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費;但對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按其用水量計征污水處理費。

第九條 繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納的污水處理費按以下規(guī)定征收:

(一)使用公共供水的,由市城市綜合管理部門委托公共供水單位按月隨自來水費一并征收,并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額;

(二)使用自備水源的,由市城市綜合管理部門委托水務(wù)部門代征;

(三)建筑施工作業(yè)等臨時性排水排入市政排水與污水集中處理設(shè)施的,由市城市綜合管理部門對其排水量進(jìn)行核定后直接征收。

受委托征收單位應(yīng)當(dāng)按月向市城市綜合管理、財政部門報送污水處理費征收情況明細(xì)表。

第十條 向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水,符合國家或者地方規(guī)定的污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)并已繳納污水處理費的,無須繳納排污費。

第十一條 任何單位和個人均不得違反本辦法規(guī)定,自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

禁止對單位和個人違反規(guī)定減免或者緩征污水處理費。

第十二條 污水處理費專項用于污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行和維護(hù)、污泥處理處置和污水處理費代征手續(xù)費支出。

禁止任何單位和個人滯留、截留、挪用污水處理費。

第十三條 受委托征收單位代征污水處理費,由市財政部門從污水處理費支出預(yù)算中支付代征手續(xù)費。

第十四條 市財政、發(fā)展和改革、審計等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污水處理費收支情況的監(jiān)督檢查。

市城市綜合管理部門和市財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布污水處理費的征收及使用情況。

第十五條 向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),或者污水處理服務(wù)單位經(jīng)營或者管理的污水集中處理設(shè)施排出的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)部門依法進(jìn)行處理。

第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)擅自減免、緩征污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)隱瞞、坐支、滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的;

(三)違反規(guī)定將污水處理費繳入國庫的;

(四)違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

第十七條 繳納義務(wù)人不繳納污水處理費的,按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條規(guī)定,由市城市綜合管理部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

編輯：趙凡