供水管網(wǎng)是配水系統(tǒng)的重要組成部分，過高的管網(wǎng)漏損率不僅浪費水資源，還會加劇供求矛盾，增加供水能耗，降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，對城市供水管網(wǎng)漏損的合理分析、準確評價、經(jīng)濟的控制管網(wǎng)的漏損水平是我國供水企業(yè)面臨的重要問題。 

供水管網(wǎng)是配水系統(tǒng)的重要組成部分，過高的管網(wǎng)漏損率不僅浪費水資源，還會加劇供求矛盾，增加供水能耗，降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，對城市供水管網(wǎng)漏損的合理分析、準確評價、經(jīng)濟的控制管網(wǎng)的漏損水平是我國供水企業(yè)面臨的重要問題。6月22日，在2017（第二屆）供水高峰論壇中，珠海水務集團有限公司供水事業(yè)部總經(jīng)理王杭州、紹興自來水有限公司副總經(jīng)理徐國華、中山公用水務有限公司副總經(jīng)理陳忠、瀚藍環(huán)境股份有限公司供水事業(yè)部副總經(jīng)理尹今霖、深圳市拓安信計控儀表有限公司副總經(jīng)理尹星、寧波水表股份有限公司技術總監(jiān)兼浙江省水表研究院院長姚靈、匯中儀表股份有限公司總經(jīng)理董建國就“供水產(chǎn)銷差”話題展開探討。

國內(nèi)外漏損率數(shù)據(jù)對比

產(chǎn)銷差的概念在1998年被提出，到2002年，《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》提出將漏損率作為產(chǎn)銷差的指標之一來評價；至2010年，《城市供水定價成本監(jiān)審辦法》指出漏損率與水價成本掛鉤，使行業(yè)對其逐漸重視；2013年，《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》明確了管網(wǎng)漏損率需要控制在國家標準之內(nèi)； 2014年，《進一步加強城市節(jié)水工作的通知》要求漏損率達到12%。到2015年，供水漏損率得到進一步的重視。水十條中提出“到2020年供水漏損率控制在10%以內(nèi)”的目標，行業(yè)企業(yè)面臨較大的考核壓力，尤其是將二次供水算入以后，漏損率非常高，且解決難度較大。

珠海水務集團有限公司供水事業(yè)部總經(jīng)理  王杭州

王杭州介紹，目前，全國654個城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達到70%以上，尤其農(nóng)村更加嚴重，總體距當前國家基本漏損考核指標12%及發(fā)達國家6-8%還有較大的差距，供水管網(wǎng)漏損控制工作任重道遠。與此同時，各地區(qū)上報的數(shù)據(jù)明顯偏小，無法完全反應真實情況。

對比國外的漏損率，可以看到歐洲國家整體上比國內(nèi)的漏損率低，平均值為13.3%，但也有發(fā)達國家比中國漏損率數(shù)據(jù)高。英國漏損率最高，為18.69%；瑞士最低，達4.9%。亞洲地區(qū)漏損率較高，平均值為23.4%；澳門做得最好，僅8.4%。總體可見，城市供水管網(wǎng)漏損率與其經(jīng)濟實力、重視程度和技術水平密切相關。

在漏損率之外，單位管長漏損量也是供水管網(wǎng)漏損情況的一種計量方式。數(shù)據(jù)顯示，我國單位管長漏損量為歐洲發(fā)達國家的3倍多，是各國平均值的2.47倍。

漏損率影響因素及控制技術發(fā)展

漏損的原因有管道材質(zhì)、借口因素、水錘、溫度的變化、腐蝕、施工等多種影響因素。國外的漏損控制技術主要以改進漏損檢測技術與設備、完善漏損控制理論和方法、研究漏損控制模型三方面為支撐，通過合理設計管網(wǎng)、加強施工管理、優(yōu)化管網(wǎng)運行、加強管網(wǎng)維護，在供水管網(wǎng)漏損控制方面取得了突出的成績。

我國供水檢漏的工作做得較早，上海在1911年就成立了檢漏隊伍做漏控的工作。漏損控制技術主要可分為物理漏損控制及賬面漏損控制兩類。物理漏損控制是指借助互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)分析，整合現(xiàn)有的各種系統(tǒng)，如SCADA、GIS、營銷系統(tǒng)、DMA、水力模型、熱線系統(tǒng)等，對漏損和爆管進行預測、分析是控制物理漏損的有效途徑。賬面漏損控制技術是指以水表管理為主，通過計量評估，選用合適的水表，再輔以抄表、稽查等手段降低賬面漏損。

漏損率是否越低越好？

經(jīng)濟漏損水平的確定，是不是越低越好？王杭州認為并非如此。一方面，供水企業(yè)應按照為漏損控制所得的經(jīng)濟效益等于或稍大于投入的費用的原則來確定合理的漏損水平。當漏損率較高時，漏損點較多，較大的漏水點也較多，此時花少量的人力和資金便可以找出較多的漏水點，降低較多的漏水量，這時漏損控制的效益就比較大；當漏損率較低時，較大的漏水點也很少，這時要花費較多的人力和資金才能找到較少的漏水點，降低較少的漏水量，漏損控制的經(jīng)濟效益很低，甚至得不償失，因此對漏損率進行經(jīng)濟分析是必要的，應該允許供水管網(wǎng)的合理的漏損率。

王杭州解釋，經(jīng)濟漏損率其實是個動態(tài)的概念，不同的供水企業(yè)有不同的經(jīng)濟漏損率，即使同一個供水企業(yè)，由于制水成本、運行費用的變化及控漏技術的發(fā)展，經(jīng)濟漏損率也在不斷變化。國際水協(xié)還有一個專用的推導公式：供水系統(tǒng)漏損指數(shù)（ILI）=實際漏損水量 / 基底（不可避免）損失水量。因此，王杭州認為，一刀切的管理方法或許有待探討：“控漏市場價值應對各地的具體情況進行具體分析，而非簡單地按照產(chǎn)銷差水量或漏損水量乘以水價進行計算。建議各地供水企業(yè)根據(jù)具體情況確定經(jīng)濟漏損率。”

編輯：李丹