“南湖環(huán)湖步道小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇;那考河從黑臭水體變成了風景優(yōu)美的濕地公園;青秀山蘭園雨水回用每年2.2萬噸,節(jié)省提水費120萬元?!蹦蠈幒>d城市建設(shè)成績顯著,那考河項目、石門森林公園、五象湖綜合配套工程3個海綿項目入選國家住建部首部海綿城市建設(shè)典型案例集。根據(jù)《南寧市海綿城市試點建設(shè)三年實施計劃》的要求,確定海綿城市建設(shè)示范區(qū)面積54.6平方公里,到2017年底,計劃建設(shè)203個項目,總投資87.71億元,截至今年5月底,已完工項目108個,累計完工率53.2%。
重慶: “1+3”試點,加快推進全市海綿城市建設(shè)
重慶市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》的文件,兩江新區(qū)悅來新城、萬州區(qū)、璧山區(qū)、秀山縣為“1+3”試點,將加快全市海綿城市建設(shè)的步伐,力爭到2030年全市城市建成區(qū)80%以上的面積將達到目標要求。
即:1個國家級試點區(qū)域兩江新區(qū)悅來新城(建設(shè)期為2015-2017年);3個市級試點區(qū)域萬州區(qū)、璧山區(qū)、秀山縣(建設(shè)期為2016-2018年)。在4個試點項目實現(xiàn)運營的基礎(chǔ)上,形成符合山地城市特點的規(guī)劃設(shè)計、施工驗收、維護管理等地方標準。
目前,悅來新城,作為全國第一批16個海綿城市試點地區(qū)之一、重慶“1+3”海綿城市建設(shè)試點的核心區(qū)域,經(jīng)過近3年的建設(shè),已完成投資約29.8億元,完工項目6平方公里,開工項目12平方公里,社會投資項目也正穩(wěn)步推進。璧山區(qū)年內(nèi)計劃申報海綿城市建設(shè)連片范圍面積3平方公里,投資2.15億元規(guī)劃建設(shè)47個海綿城市項目,目前已投資三分之一項目已開工建設(shè)。
遂寧:試點的23個排水分區(qū)均全面開工
遂寧試點區(qū)域面積為25.8平方公里,約占全市中心城區(qū)面積的三分之一,任務(wù)艱巨,按200元/平方米測算,25.8平方公里面積大概需要58.3億元。為了做好海綿城市建設(shè),遂寧編制了《遂寧市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》,《規(guī)劃》要求,老城區(qū)海綿城市建設(shè)堅持以問題為導(dǎo)向,主要解決城市內(nèi)澇、水體黑臭、雨污合流、面源污染等問題;新區(qū)建成區(qū)堅持目標和問題雙導(dǎo)向,主要解決徑流控制、面源污染、管網(wǎng)錯接等問題;新區(qū)拓展區(qū)堅持以目標為導(dǎo)向,重點進行規(guī)劃建設(shè)管控。
截至2017年2月底,遂寧市累計開工項目281個,占三年實施計劃的81.2%;完工試點項目222個,在建項目59個,累計完成投資25.7億元。遂寧成千上萬塊“海綿”,正加速補好城市的“里子”。 截至今年6月底,遂寧市海綿城市試點的23個排水分區(qū)均全面開工,其中已完工15個排水分區(qū)。
貴安新區(qū):已建成項目19個,完成投資31.56億元
貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)試點,計劃試點項目共8大類,67個配套項目,總投資46.7億元。
貴安新區(qū)專門編制實施了海綿城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、設(shè)計導(dǎo)則及35項管控制度,35項管控制度與新區(qū)總規(guī)、控規(guī)、場地豎向、排水防澇、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃實現(xiàn)‘多規(guī)合一’,為新區(qū)海綿城市的建設(shè)提供科學(xué)引領(lǐng)。
截至2017年4月,貴安新區(qū)海綿城市試點建設(shè)區(qū)域內(nèi)涉及5個流域分區(qū)、29個排水分區(qū),開工建設(shè)了包括綜合治理、市政道路、城市公園、房建、公建等9大類75個海綿城市相關(guān)項目,已建成項目19個,在建項目56個,完成投資31.56億元。
西咸新區(qū):開工項目62個,其中已完工項目25個
西咸新區(qū)以灃西新城核心區(qū)域為海綿城市試點建設(shè)區(qū)域,總面積22.5平方公里,涉及58個項目,其中市政道路25個,公園綠地6個,房建15個,防洪治理與水生態(tài)修復(fù)7個,污水處理廠及大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺等5個。這些項目中政府投資45個,PPP投資4個,社會投資9個,總投資27.06億元,建設(shè)期為2015—2017年,分規(guī)劃引導(dǎo)、示范研究、標準研究、改善推廣四個階段推進。
西咸新區(qū)在海綿城市建設(shè)中,把雨水綜合利用作為重點,讓雨水“ 停一停、流一流、滲一滲 ”,通過灃河、渭河、斗門水庫等全區(qū)水資源統(tǒng)籌安排實現(xiàn)濕地海綿修復(fù),構(gòu)建河湖水系本底;通過渭北帝陵風光帶、周秦漢古都風光帶及生態(tài)農(nóng)田實現(xiàn)生態(tài)海綿保育,構(gòu)建綠色生態(tài)本底;通過道路林帶、街頭綠地及城市公園形成城市海綿建設(shè)體系,構(gòu)建城市綠網(wǎng)格局。這是西咸新區(qū)海綿城市建設(shè)的三大路徑。
截至2017年5月,灃西新城海綿城市專項開工項目62個,其中已完工項目25個,在建項目37個,累計已完成海綿型小區(qū)與園區(qū)50余萬平方米,海綿型道路35公里,海綿型公園綠地約80萬平方米,防洪治理類及水生態(tài)修復(fù)類項目約20公里,已構(gòu)建起包含建筑小區(qū)、市政道路、景觀綠地和中央雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)在內(nèi)的四級雨水綜合利用體系。
今年是海綿城市建設(shè)驗收年,從目前試點城市的建設(shè)進度看,任務(wù)依然很艱巨,要達到驗收目標,還需要加大力度。海綿城市建設(shè)需要時間推進,不可能達到立竿見影的效果,但從試點城市取得的成績也可以看出,海綿城市建設(shè)的推進十分必要。中國科學(xué)院院士夏軍認為,推進海綿城市建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)管理政策是非常重要的,建議加強海綿城市建設(shè)的水文基礎(chǔ)研究和應(yīng)用。需要強化城市暴雨洪水、徑流形成轉(zhuǎn)化的機理和模型和應(yīng)用的研究。同時,徑流控制是目前考核指標,需要重視河湖水系的調(diào)蓄量和綠地整體散發(fā)量。此外,海綿城市建設(shè)是典型的水系統(tǒng),既有水量又水質(zhì),應(yīng)該更加重視水生態(tài)和城市發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃管理。在相關(guān)行業(yè)論壇中,夏軍也曾呼吁,住建、水務(wù)、水利和環(huán)保等部門應(yīng)加強合作,以利于從基礎(chǔ)上消除建設(shè)海綿城市存在的一些問題。
大考將至,我們期待,海綿城市建設(shè)取得更好的成績。8月22日-8月23日,2017(第九屆)上海水業(yè)熱點論壇將在上海舉辦,擬邀請包括以上專家在內(nèi)的行業(yè)權(quán)威,共同探討“海綿城市”建設(shè)、項目等話題,分享思考、解析案例,積極迎接大考,創(chuàng)造更好成績。歡迎關(guān)注。
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編輯:徐冰冰
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