(五)節(jié)水優(yōu)先,加強(qiáng)水資源利用保護(hù)。
15.實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。全面實(shí)行取用水總量、用水效率和水功能區(qū)排污總量“三條紅線”指標(biāo)控制,嚴(yán)格落實(shí)地表水用水總量、地下水可采總量和取水總量“三個(gè)總量”控制措施,對(duì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水實(shí)行統(tǒng)籌配置,逐級(jí)分解落實(shí)用水指標(biāo),有效提高水資源調(diào)控和供水保障能力。(牽頭單位:市水務(wù)局、各縣(市)區(qū)政府;配合單位:市發(fā)改委、住建局、工信局、統(tǒng)計(jì)局等)
16.加強(qiáng)再生水、工業(yè)水循環(huán)利用。結(jié)合城市管廊建設(shè)工程,完善再生水利用管網(wǎng)等配套設(shè)施。自2018年起,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑、10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房建設(shè)中水利用設(shè)施。全市范圍內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)要建設(shè)污水處理回用設(shè)施,積極推進(jìn)再生水利用。到2017年底,全市新建2座再生水利用設(shè)施,再生水利用設(shè)施總數(shù)達(dá)到6座;到2020年,全市再生水利用率達(dá)到30%以上。(牽頭單位:市住建局、交通運(yùn)輸局,各縣(市)區(qū)政府;配合單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
17.加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水。要嚴(yán)格控制高污染、高能耗和資源性“兩高一資”行業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入,積極推進(jìn)自備井關(guān)停工作,到2018年底前,關(guān)停供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的全部自備井;大力推進(jìn)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,到2020年,全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到78.2萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.53以上。(牽頭單位:市水務(wù)局,農(nóng)牧局,各縣(市)區(qū)政府;配合單位:市工信局、住建局、發(fā)改委)
18.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),2017年底前依法完成水源地內(nèi)污染企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等的搬遷工作,完成北郊、南郊和賀蘭縣水源地置換工作。強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期開展水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè),到2020年底,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(牽頭單位:市環(huán)保局、各縣(市)區(qū)政府;配合單位:市國(guó)土局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)委等)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市水環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),水務(wù)、住建、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人及各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局,水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各縣市區(qū)、各單位落實(shí)具體工作。要建立全市水環(huán)境治理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研究解決重大問(wèn)題。各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門要把水環(huán)境治理擺在更加突出的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保水環(huán)境治理順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各牽頭單位要認(rèn)真按照責(zé)任分工,制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任狀,不折不扣完成水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)。配合單位要切實(shí)履行好參與、協(xié)助職責(zé),對(duì)涉及水環(huán)境治理的重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”,特事特辦,形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合、齊抓共管、全力推進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)實(shí)施項(xiàng)目支撐。各單位要按照“開工實(shí)施一批,積極爭(zhēng)取一批,謀劃儲(chǔ)備一批”的工作思路,集中力量向中央、自治區(qū)爭(zhēng)取一批夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁、惠民生的水環(huán)境治理大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為我市改善水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài),解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
(四)加大資金投入。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金,加大對(duì)水環(huán)境治理項(xiàng)目的支持力度;各縣(市)區(qū)也要加大轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理項(xiàng)目財(cái)政資金配套力度,重點(diǎn)支持污水處理、排水溝治理、河湖水系連通整治、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染等項(xiàng)目和工作,全面落實(shí)按土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金、各級(jí)財(cái)政預(yù)算逐年增加水利建設(shè)專項(xiàng)資金等政策,為水環(huán)境治理提供資金保障。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)水環(huán)境治理效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),有效發(fā)揮新聞媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,在全社會(huì)形成水環(huán)境憂患意識(shí)。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與,增強(qiáng)社會(huì)各界愛護(hù)、保護(hù)水環(huán)境責(zé)任意識(shí),積極營(yíng)造共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍。
(六)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市政府督查室牽頭,市水務(wù)局配合,要定期對(duì)水環(huán)境治理進(jìn)展情況進(jìn)行督查,建立健全督查、通報(bào)、考核工作機(jī)制,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、開展水環(huán)境治理工作不力的縣市區(qū)和部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)履職缺位的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)要將水環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)考核,與評(píng)先選優(yōu)、干部使用掛鉤,重獎(jiǎng)嚴(yán)罰。
編輯:李丹
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