確保工業(yè)源全面達標排放。制定并實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，采取污染深度治理和清潔生產改造，確保工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放。對全市工業(yè)點源進行拉網(wǎng)式調查，對影響城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運行和河流斷面21項指標達標以及存在較大環(huán)境風險的污染點源實施治理。直排企業(yè)一律執(zhí)行COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L的排放標準，納管企業(yè)存在行業(yè)標準的執(zhí)行行業(yè)標準，無行業(yè)標準的執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(GB/T31962-2015)。編制完成造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥和電鍍十大重點行業(yè)清潔化改造方案，實施重點行業(yè)企業(yè)清潔生產審核和改造，到2017年底，完成全部清潔化改造任務。

　　治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。加強工業(yè)集聚區(qū)內工業(yè)廢水預處理和集中處理，園區(qū)集中式污水處理設施總排口應安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。到2017年底，完成東部化工園區(qū)和馬橋工業(yè)園區(qū)污水集中處理廠建設，全面實現(xiàn)各類工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理并安裝自動在線監(jiān)控裝置，對逾期未完成的，實施涉水新建項目“限批”，并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。化工園區(qū)內企業(yè)要逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建設與改造。加強地下水污染防治，落實《山東省化工企業(yè)聚集區(qū)及周邊地下水污染防控專項行動計劃》，有序推進全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染防控工作，重點防控大武地下水富集區(qū)的環(huán)境風險。

　　(2)加強城鎮(zhèn)生活污染防治

　　加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與升級改造。到2017年底，全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L，其它指標達到一級A標準要求。推進“污水處理+再生水回用+污泥處置+人工濕地+監(jiān)控平臺”城鎮(zhèn)污水處理綜合體建設，促進排放標準與環(huán)境質量標準銜接。按照“城邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵獨建”的原則，合理布局建制鎮(zhèn)污水處理設施。到2020年底，實現(xiàn)所有鎮(zhèn)區(qū)污水有效處理。

　　加強配套管網(wǎng)建設和改造。各區(qū)縣要制定管網(wǎng)建設和改造計劃，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集，加快實施現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。新建污水處理設施的配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設均應實行雨污分流，有條件的地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。到2018年底，全面消滅城市建成區(qū)黑臭水體。到2020年底，我市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。烏河流域要建設污水集中處理設施和配套截污管網(wǎng)，封堵污水直排口，全面解決污水直排環(huán)境問題。

　　(3)構建再生水循環(huán)利用體系

　　推進工業(yè)企業(yè)再生水循環(huán)利用。引導高耗水企業(yè)使用再生水，重點推進火電、化工、制漿造紙、印染等高耗水行業(yè)企業(yè)廢水深度處理回用，對具備使用再生水條件但未充分利用的項目，不得新增取水許可。推廣園區(qū)串聯(lián)用水和企業(yè)中水回用、廢污水“零排放”等循環(huán)利用技術。煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產和生態(tài)用水應優(yōu)先使用礦井水。到2020年底，礦井水利用率達到80%以上。

　　加強城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎設施建設。城市綠化、生態(tài)景觀優(yōu)先使用再生水，自2018年起，單體建筑面積超過3萬平方米的新建公共建筑，應安裝建筑中水設施。新建城鎮(zhèn)污水處理廠要配套建設再生水循環(huán)利用設施，新建建筑面積在10萬平方米以上的住宅小區(qū)應就近接入市政再生水管線，無條件接入的應配套建設中水處理回用設施。到2020年底，再生水利用率達到25%以上。

　　提高區(qū)域再生水資源循環(huán)利用水平。統(tǒng)籌區(qū)域再生水生產、需求和濕地接納能力，利用季節(jié)性河道、蓄滯洪區(qū)、采煤塌陷地及閑置洼地，因地制宜建設再生水調節(jié)庫塘，進一步攔蓄和凈化再生水。完善區(qū)域再生水資源調配、輸送及循環(huán)利用工程，將再生水用于農田灌溉、工業(yè)回用和城市雜用。合理布點高耗水企業(yè)，最大限度地實現(xiàn)行政轄區(qū)再生水資源的循環(huán)利用。

　　(4)加強人工濕地建設

　　因地制宜地建設人工濕地水質凈化工程。在支流入干流處、河流入湖、庫口及其他適宜地點，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程，努力提升流域環(huán)境承載能力。在城鎮(zhèn)污水處理廠、重點企事業(yè)單位、大型社區(qū)排污口，建設與城市景觀相結合的人工濕地水質凈化工程。改善城市水生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境。在農村地區(qū)，以微型濕地群和小型氧化塘為重點，有效處理農村生活污水。規(guī)范人工濕地的建設和運營。

　　加強良好水體保護。加快推進“讓江河湖泊休養(yǎng)生息示范市”建設，推廣馬踏湖生態(tài)保護試點經驗。到2017年底，開展馬踏湖生態(tài)安全調查與評估，制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案;開展轄區(qū)內小清河流域生態(tài)健康調查與評估，制定實施水生生物多樣性保護方案。

　　3. 推動土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質量

　　(1)開展土壤環(huán)境質量調查

　　貫徹落實國家《土壤污染防治行動計劃》和《山東省土壤污染防治工作方案》相關要求，編制實施淄博市落實“土十條”工作方案。以農用地和建設用地為重點，穩(wěn)步推進土壤污染治理。開展全市土壤污染狀況詳查，到2018年底，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響;到2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。開展電子廢物拆解、廢舊塑料回收、非正規(guī)垃圾填埋場、歷史遺留尾礦庫等土壤環(huán)境問題集中區(qū)域風險排查，建立風險管控名單。建立適合土壤環(huán)境管理特點的監(jiān)測點位，到2020年底，實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位覆蓋全部區(qū)縣;在工礦企業(yè)及其周邊、設施農業(yè)集中區(qū)等區(qū)域設置土壤環(huán)境風險監(jiān)測點位，定期開展監(jiān)測。

　　(2)實施農用地土壤環(huán)境分類管理

　　推進耕地土壤環(huán)境質量類別劃定，逐步建立分類清單，分別采取相應管理措施。將未污染和輕微污染的農用地劃為優(yōu)先保護類，各級政府要嚴格落實耕地保護責任，將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降。將輕度和中度污染的耕地劃為安全利用類，安全利用類耕地集中的區(qū)縣要根據(jù)土壤污染狀況和農產品超標情況，結合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險，到2020年底，根據(jù)國家有關受污染耕地安全利用技術指南，完成國家要求的輕中度污染耕地安全利用指標。將重度污染的耕地劃為嚴格管控類，依法劃定特定農產品禁止生產區(qū)域，嚴禁種植食用農產品;對威脅地下水、飲用水水源安全的，相關區(qū)縣要制定環(huán)境風險管控方案，探索嚴格管控類耕地退耕還林。

編輯：劉影