隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的進(jìn)一步釋放，水處理項(xiàng)目不斷增多。而有項(xiàng)目中標(biāo)的同時(shí)，也有不少項(xiàng)目廢標(biāo)/流標(biāo)，大勢(shì)下的PPP項(xiàng)目也不例外。中國(guó)水網(wǎng)特別匯總今年以來(lái)水處理領(lǐng)域廢標(biāo)/流標(biāo)的PPP項(xiàng)目。

隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的進(jìn)一步釋放，水處理項(xiàng)目不斷增多。而有項(xiàng)目中標(biāo)的同時(shí)，也有不少項(xiàng)目廢標(biāo)/流標(biāo)，大勢(shì)下的PPP項(xiàng)目也不例外。中國(guó)水網(wǎng)特別匯總今年以來(lái)水處理領(lǐng)域廢標(biāo)/流標(biāo)的PPP項(xiàng)目，詳單如下：

上述流標(biāo)項(xiàng)目中，有幾個(gè)項(xiàng)目也是real厲害：

防城區(qū)“十三五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程PPP項(xiàng)目

預(yù)算金額：12337.55 萬(wàn)元

廢標(biāo)原因：在規(guī)定的資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間內(nèi)（2017年8月16日至2017年8月22日止）無(wú)單位報(bào)名購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件，根據(jù)資格預(yù)審文件及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目流標(biāo)。

該項(xiàng)目須承擔(dān)防城區(qū)“十三五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程PPP項(xiàng)目的投（融）資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目建設(shè)范圍包括八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合作期限25年（含建設(shè)期約1年）。這樣一個(gè)過(guò)億的PPP項(xiàng)目，竟然沒(méi)有一家單位報(bào)名購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。目前，該項(xiàng)目已由政府自己動(dòng)手，變身EPC項(xiàng)目了。

臨夏市污水處理廠改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目遴選社會(huì)資本方項(xiàng)目(三次)

預(yù)算金額：22000萬(wàn)元

廢標(biāo)原因：因投標(biāo)人最低投標(biāo)報(bào)價(jià)采購(gòu)人無(wú)法支付，無(wú)法磋商，故廢標(biāo)。

該項(xiàng)目命途多舛，從2016年底開(kāi)始招標(biāo)，歷經(jīng)三次招標(biāo)過(guò)程，仍是廢標(biāo)結(jié)果。前幾次由于人數(shù)不足3家，第三次則因?yàn)閳?bào)價(jià)無(wú)法支付。直到今年3月17日，招標(biāo)方再次發(fā)布了競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告，最后由天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司成功簽約項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：①新建一座日處理能力3.5萬(wàn)噸的污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A，根據(jù)污水處理量分二期建設(shè)；②對(duì)現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行評(píng)估轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)與新建污水處理廠一并進(jìn)行提標(biāo)改造，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A，日處理能力2萬(wàn)噸。

在流標(biāo)項(xiàng)目中，污水廠提標(biāo)改造項(xiàng)目占了不少的部分。2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布“水十條”，其中明確：敏感區(qū)域（重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)E20環(huán)境平臺(tái)研究預(yù)測(cè)，提標(biāo)改造投資空間預(yù)計(jì)約400億。近年以來(lái)，污水廠提標(biāo)改造項(xiàng)目逐漸增多，但該類(lèi)項(xiàng)目或由于投資金額不高、開(kāi)展難度較大等原因，“流標(biāo)率”較高。

在E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人薛濤看來(lái)，十三五期末將有萬(wàn)億資金進(jìn)入環(huán)保PPP市場(chǎng)，而如何更有效的引導(dǎo)市場(chǎng)，彌補(bǔ)資本挑肥揀瘦的剩余空間，優(yōu)化環(huán)保建設(shè)方案成為當(dāng)前急需關(guān)注的課題?！霸谛颅h(huán)保法和水十條的壓力下，地方政府逐步對(duì)環(huán)保提高了重視，但具體到PPP項(xiàng)目中如何發(fā)揮社會(huì)資本能力約束社會(huì)資本短期逐利的沖動(dòng)，在項(xiàng)目發(fā)起、項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目后期執(zhí)行和績(jī)效約束各方面還需要集合各方力量認(rèn)真摸索?！?/span>

編輯：李丹