日前，《蕪湖市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》已印發(fā)，方案提出到2020年，全市農(nóng)村垃圾得到有效治理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭(zhēng)達(dá)到80%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋。完成自然村15萬(wàn)常住農(nóng)戶(hù)和所有行政村村部非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，努力打造天藍(lán)、地綠、水凈的宜居環(huán)境。全文如下：

蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案的通知

大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬單位，駐蕪各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蕪湖市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2017年9月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蕪湖市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，落實(shí)省第十次黨代會(huì)關(guān)于加快建設(shè)綠色江淮美好家園的決策部署，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一體化推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案的通知》（皖辦發(fā)〔2017〕27號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話精神，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家改善農(nóng)村人居環(huán)境總體要求，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治，努力打造綠色江淮美好家園，為加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽蕪湖篇章奠定基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

到2020年，全市農(nóng)村垃圾得到有效治理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭(zhēng)達(dá)到80%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋。完成自然村15萬(wàn)常住農(nóng)戶(hù)和所有行政村村部非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，努力打造天藍(lán)、地綠、水凈的宜居環(huán)境。

三、基本原則

以人為本，農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不增加群眾負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員村級(jí)組織及群眾參與，共同改善村容村貌。

因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題的不同特點(diǎn)，科學(xué)確定治理模式，防止生搬硬套、搞“一刀切”。

循序漸進(jìn)，注重長(zhǎng)效。全面整治與分步實(shí)施相結(jié)合，科學(xué)制定整治方案和計(jì)劃，合理確定階段性工作目標(biāo)。逐步建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，防止“走過(guò)場(chǎng)”“一陣風(fēng)”。

齊抓共管，合力推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等工作。明確各級(jí)各有關(guān)部門(mén)職責(zé)，保障人力物力財(cái)力投入，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)的工作格局。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、工業(yè)固體廢物等垃圾治理，促進(jìn)垃圾分類(lèi)和資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面長(zhǎng)效治理。

1．編制農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。各縣（區(qū)）遵照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設(shè)施共享、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，編制縣（區(qū)）域生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容，合理安排建設(shè)時(shí)序。

2．集中開(kāi)展陳年垃圾清理。全市開(kāi)展陳年垃圾清理行動(dòng)，抓住溝渠、田間地頭、房前屋后、村莊邊際、景區(qū)周邊等重點(diǎn)部位，以陳年積存生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈雜物等為重點(diǎn)，全面排查、摸清積存垃圾存量、分布和污染情況，制定集中清理方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督查調(diào)度，2017年9月底前全面完成集中清理任務(wù)，做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。加大巡查管控力度，禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。對(duì)歷史形成的，規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，制定分類(lèi)整治方案，建立《排查工作臺(tái)賬》，確定分年度整治計(jì)劃和整治項(xiàng)目，2020年全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

3．全面治理生活垃圾。推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、縣（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”為主體的農(nóng)村生活垃圾治理模式?？茖W(xué)布局農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配有1輛環(huán)保、密閉、高效的壓縮式生活垃圾收集車(chē)輛、1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施，滿(mǎn)足全域范圍內(nèi)生活垃圾及時(shí)收運(yùn)需要；每個(gè)行政村至少建設(shè)1個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)，配有垃圾收集車(chē)輛；每個(gè)自然村按5—10戶(hù)配備1個(gè)生活垃圾收集桶（箱），鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器。改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式收集場(chǎng)所、設(shè)施。禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的集中堆放、簡(jiǎn)易填埋以及小型焚燒爐等。

市城管局協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域性生活垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)，到2020年，市生活垃圾日處理能力達(dá)到4450噸，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)生活垃圾處理需要。

編輯：劉影