導(dǎo)讀：該項(xiàng)目位于陜西省南部的一個(gè)比較偏遠(yuǎn)的地級(jí)市——安康，項(xiàng)目總投資近30億，建設(shè)內(nèi)容覆蓋污水處理、給排水建設(shè)、管網(wǎng)、污泥處理等在內(nèi)的14個(gè)子項(xiàng)目。在9月的項(xiàng)目預(yù)審資格賽中，這個(gè)項(xiàng)目曾引得碧水源、葛洲壩、啟迪桑德、葛洲壩等環(huán)保上市公司、以及陜西建工等地方建筑企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪。最終結(jié)果：以中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)全資子公司信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司牽頭、中建五局第三建設(shè)有限公司和中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司等公司組成的聯(lián)合體一舉奪魁。

今天，安康中心城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果揭曉。 

先看看項(xiàng)目亮點(diǎn)：該項(xiàng)目位于陜西省南部的一個(gè)比較偏遠(yuǎn)的地級(jí)市——安康，項(xiàng)目總投資近30億，建設(shè)內(nèi)容覆蓋污水處理、給排水建設(shè)、管網(wǎng)、污泥處理等在內(nèi)的14個(gè)子項(xiàng)目。在9月的項(xiàng)目預(yù)審資格賽中，這個(gè)項(xiàng)目曾引得碧水源、葛洲壩、啟迪桑德、葛洲壩等環(huán)保上市公司、以及陜西建工等地方建筑企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪。最終結(jié)果：以中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)全資子公司信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司牽頭、中建五局第三建設(shè)有限公司和中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司等公司組成的聯(lián)合體一舉奪魁。

那么，這個(gè)項(xiàng)目全貌是什么？透露出PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)的什么趨勢(shì)？與碧水源、葛洲壩們正面交鋒，中國(guó)水環(huán)境為何一舉奪冠？14個(gè)子項(xiàng)目的“大建設(shè)”是否真的有“大能力”承接？中國(guó)水網(wǎng)將一探究竟。

項(xiàng)目全貌一覽

時(shí)間撥回兩個(gè)月前，8月31日，項(xiàng)目采購(gòu)方安康市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布項(xiàng)目預(yù)審公告，公告顯示，安康中心城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目一共包含14個(gè)子項(xiàng)目，分別為：中心城市江北污水處理廠提級(jí)改造及擴(kuò)能、中心城市江南污水處理廠遷址重建（含中水處理）、中心城市周邊污水處理設(shè)施、中心城市污泥處理廠建設(shè)、中心城市江北凈水廠提級(jí)擴(kuò)能、中心城市馬坡嶺水廠遷址及擴(kuò)能、中心城市城區(qū)配水管網(wǎng)建設(shè)及完善、中心城市城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)和完善、中心城市城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)與完善、中心城市應(yīng)急水源地建設(shè)、中心城市黃石灘水源地改造、為關(guān)閉城區(qū)所有自備水源需建設(shè)和完善的設(shè)施、中心城市沿江排污口治理工程、中心城市城區(qū)排水（洪）渠綜合整治。

項(xiàng)目總投資估算為29.15億元，其中項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的30%。由作為政府方出資代表安康市水務(wù)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“水務(wù)集團(tuán)”）與中標(biāo)社會(huì)投資人共同籌集（出資比例為20%：80%）資金在安康市共同注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司，其中政府方出資約1.749億元人民幣，中標(biāo)社會(huì)投資人出資約6.996億元人民幣；剩余70%的資金由項(xiàng)目公司融資解決。

項(xiàng)目公司通過(guò)污水處理費(fèi)收入、污泥處置費(fèi)收入、供水服務(wù)費(fèi)收入以及政府提供的可行性缺口補(bǔ)貼（準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）和可用性服務(wù)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)（非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）獲得項(xiàng)目收益。

9月13日，該項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布，進(jìn)入最終角逐的企業(yè)一共有9家，包括業(yè)內(nèi)赫赫有名的碧水源、啟迪桑德、鐵漢生態(tài)、葛洲壩等環(huán)保上市公司，也包括西安建筑工程公司、陜西建工等建筑企業(yè)，具體名單包括：西安建筑工程總公司、中國(guó)水利水電第五工程局有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、陜西建工集團(tuán)有限公司、啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司、信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司、深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司。

一個(gè)月后，預(yù)中標(biāo)結(jié)果出爐，前三甲分別為以信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“信開(kāi)投資”）、西安市建筑工程總公司、陜西建工集團(tuán)有限公司等牽頭組成的三家聯(lián)合體，而碧水源、啟迪桑德、鐵漢生態(tài)、葛洲壩等企業(yè)則在最后爭(zhēng)奪戰(zhàn)中與項(xiàng)目失之交臂。而預(yù)中標(biāo)結(jié)果如下圖所示：

截圖自陜西省財(cái)政廳官網(wǎng)

最終，以信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司牽頭、中建五局第三建設(shè)有限公司和中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司等公司組成的聯(lián)合體獲得勝利。

中標(biāo)方信開(kāi)水環(huán)境，背后站著中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)

信開(kāi)水環(huán)境是誰(shuí)？

中國(guó)水網(wǎng)從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)成立于2015年7月30日，經(jīng)營(yíng)范圍簡(jiǎn)而言之即投資和向其投資的企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)。而根據(jù)“企查查”小程序顯示的信息，這家公司于2017年5月完成了注冊(cè)資本變更，從之前的12億增資至72億，并且已經(jīng)對(duì)外投資了26家公司，包括100%占股的南充信開(kāi)水環(huán)境治理有限公司、福建中環(huán)信水務(wù)投資有限公司、廣西信開(kāi)水環(huán)境有限公司、唐山信開(kāi)水務(wù)環(huán)境有限公司、安徽信開(kāi)水務(wù)環(huán)境有限公司等，另外，公司還投資了位于陜西的陜西水務(wù)環(huán)境股份有限公司，出資比例為49%。

拋開(kāi)基礎(chǔ)信息，這家企業(yè)真正令人眼前一亮的是，其法定代表人——侯鋒，多么熟悉的名字，原來(lái)，信開(kāi)水環(huán)境的大股東是中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)投資有限公司，持股比例100%，它背后站著的“大塊頭”是中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)。

信開(kāi)水環(huán)境資本信息如下：

中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)的水環(huán)境綜合治理實(shí)力如何？

根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，2014年，在水環(huán)境治理領(lǐng)域已有20多年經(jīng)驗(yàn)的侯鋒帶領(lǐng)一大批水環(huán)境領(lǐng)域的高技術(shù)人才創(chuàng)立了中信水務(wù)，2015年后更名為中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)。三年時(shí)間，中國(guó)水環(huán)境已經(jīng)“亭亭玉立”。

根據(jù)其官網(wǎng)信息，中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)是中信產(chǎn)業(yè)基金控股企業(yè)，公司在城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理、海綿城市、水源地保護(hù)、供水服務(wù)、污水處理、污泥處置、中水回用、環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)等領(lǐng)域具有強(qiáng)大的投資能力、領(lǐng)先的技術(shù)體系和成熟的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理團(tuán)隊(duì)，下設(shè)投資中心、技術(shù)研發(fā)中心、建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心、財(cái)務(wù)管理中心20多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門，在全國(guó)八大業(yè)務(wù)區(qū)域設(shè)有平臺(tái)公司。

編輯：徐冰冰