大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省第一。2007年至今,黃山全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比基本維持100%。其中,2016年全年空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為97.3%,比上年提高2.6個百分點,達到國家二級標準。全市PM10年均濃度為45微克/立方米,比上年下降1微克/立方米。
(二)水質(zhì):新安江流域持續(xù)向好
以新安江流域水質(zhì)為例,2007-2011年,水質(zhì)為Ⅲ類標準。從2012年開始,該流域水質(zhì)進一步改善,監(jiān)測斷面水質(zhì)均為Ⅱ~Ⅲ類標準。
2016年,全市地表水總體水質(zhì)狀況優(yōu)。其中新安江流域總體水質(zhì)狀況為優(yōu),8個監(jiān)測斷面水質(zhì)均為Ⅱ~Ⅲ類,長江流域總體水質(zhì)為優(yōu),3個監(jiān)測斷面水質(zhì)為Ⅱ類。太平湖水質(zhì)為Ⅰ類,豐樂湖水質(zhì)為Ⅲ類,奇墅湖水質(zhì)為Ⅲ類,太平湖、豐樂湖、奇墅湖均呈中營養(yǎng)狀態(tài)。全市城鎮(zhèn)集中式飲用水源地全年水質(zhì)達標率為100%。
(三)森林:覆蓋率提高5個百分點
2016年,黃山市已建成自然保護區(qū)69個,其中國家級2個,省級7個。年末森林覆蓋率82.9%,比2007年提高了5.5個百分點。2016年當年造林面積7272公頃,其中:人工造林面積2671公頃,封山育林面積4601公頃。
圖6 2007年和2016年黃山市森林覆蓋率
(四)重點功能區(qū)建設加快:5個重點生態(tài)功能區(qū)獲批
2016年,黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣獲批國家重點生態(tài)功能區(qū),黃山風景區(qū)入選首批國家綠色旅游示范基地。黃山市獲批國家低碳城市試點。
(五)環(huán)境污染防治推進
其中,2016年2月,通過PPP模式引入社會資本實施黃山市生活垃圾綜合處理廠PPP項目,該項目總投資4.13億元,是財政部第三批示范項目。黃山市生活垃圾綜合處理廠項目建成后,將通過焚燒發(fā)電、變廢為寶,實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化,有力推進黃山市生態(tài)文明建設和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。項目預計2017年12月底完成一期建設。
2017年7月,通過PPP模式引入社會資本實施黃山市農(nóng)村污水治理PPP項目,統(tǒng)籌規(guī)劃黃山市農(nóng)村污水處理設施建設、排污口整治、處理設施的運行及監(jiān)管服務平臺等,項目覆蓋全市范圍,分期實施,項目一期主要建設范圍為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落及重要節(jié)點地區(qū),總投資為3—4億元,建設周期為2017—2018年。
從源頭治理農(nóng)業(yè)面源污染。從2015年起,黃山市在全省率先全面推行農(nóng)藥集中配送,按照“政府采購、統(tǒng)一配送、信息化管理、零差價銷售、財政補貼”的原則,兩年內(nèi)在全市基本建成“七統(tǒng)一”農(nóng)藥集中配送體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)藥集中配送覆蓋率100%、村級農(nóng)藥集中配送覆蓋率80%、廢棄農(nóng)藥包裝物回收率60%以上。2017年,黃山在全省率先開展一系列有機肥替代化肥行動,著力推進化肥使用量零增長,在全市選擇了20個有代表性、交通便利、基礎設施齊全、地勢平坦、肥力中等、地力均勻的地塊,包括茶葉、果樹、菊花和蔬菜等主要農(nóng)作物,開展有機肥替代化肥田間對比試驗及示范,確保到2020年黃山化肥使用量零增長。
在綠色發(fā)展理念下,黃山市單位GDP、單位工業(yè)增加值能耗在全省指標最為優(yōu)秀,2016年分別僅為0.365噸標準煤/萬元、0.17噸標準煤/萬元。工業(yè)綠色發(fā)展方面,黃山積極推進園區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,整合周邊相鄰園區(qū),探索與杭州及省內(nèi)先進園區(qū)合作共建,推動黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與歙縣、徽州區(qū)循環(huán)經(jīng)濟園聯(lián)手打造國家級低碳高新開發(fā)區(qū)。工業(yè)治污在行動。黃山已印發(fā)《黃山市工業(yè)污染源全面達標排放計劃工作方案》。根據(jù)該方案要求,到2017年底,鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠和垃圾焚燒廠等8個重點行業(yè)實現(xiàn)全面達標排放。經(jīng)梳理,黃山市只有水泥(粉磨站)、造紙、污水處理廠3個行業(yè),共17家企業(yè)。17家企業(yè)已經(jīng)全部完成工業(yè)污染源達標排放情況自評工作。
圖7 2015年安徽各地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗(噸標準煤/萬元)
數(shù)據(jù)來源:E20環(huán)境平臺根據(jù)《安徽省統(tǒng)計年鑒(2016)》整理。
圖8 2015年安徽各地區(qū)單位工業(yè)增加值能耗(規(guī)模以上,噸標準煤/萬元)
數(shù)據(jù)來源:E20環(huán)境平臺根據(jù)《安徽省統(tǒng)計年鑒(2016)》整理。
三、民生篇
近十年來,黃山市人民生活持續(xù)改善。2016年,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28393元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入12869元,分別是2007年的2.5倍和3.0倍。
(一)城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)提高
圖9 2007-2016年黃山市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長情況
(二)農(nóng)村居民收入快速增長
圖10 2007-2016年黃山市農(nóng)村居民人均純收入增長情況
“綠水青山”就是“金山銀山”,在“兩山論”全國落地實施過程中,黃山市已經(jīng)邁出了堅實的一步,取得了很好的成績。
編輯:徐冰冰
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