第十一條 對特種行業(yè)取用水,從高確定稅額。特種行業(yè)取用水,是指洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等取用水。
第十二條 對超計劃(定額)取用水,從高確定稅額。
納稅人超過水行政主管部門規(guī)定的計劃(定額)取用水量,在原稅額基礎(chǔ)上加征1—3倍,具體辦法由試點省份省級人民政府確定。
第十三條 對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,從低確定稅額。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水。
供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程,是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對象1萬人以上,并由企事業(yè)單位運營的農(nóng)村人口生活用水供水工程。
第十四條 對回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水,從低確定稅額。
第十五條 下列情形,予以免征或者減征水資源稅:
(一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅;
(二)取用污水處理再生水,免征水資源稅;
(三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外,軍隊、武警部隊通過其他方式取用水的,免征水資源稅;
(四)抽水蓄能發(fā)電取用水,免征水資源稅;
(五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的,免征水資源稅;
(六)財政部、稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。
第十六條 水資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本辦法有關(guān)規(guī)定征收管理。
第十七條 水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
第十八條 除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外,水資源稅按季或者按月征收,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況確定。對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收。不能按固定期限計算納稅的,可以按次申報納稅。
納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報納稅。
第十九條 除本辦法第二十一條規(guī)定的情形外,納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納水資源稅。
在試點省份內(nèi)取用水,其納稅地點需要調(diào)整的,由省級財政、稅務(wù)部門決定。
第二十條 跨?。▍^(qū)、市)調(diào)度的水資源,由調(diào)入?yún)^(qū)域所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收水資源稅。
第二十一條 跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水的水資源稅在相關(guān)省份之間的分配比例,比照《財政部關(guān)于跨省區(qū)水電項目稅收分配的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2008〕84號)明確的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法確定。
試點省份主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定比例分配的水力發(fā)電量和稅額,分別向跨?。▍^(qū)、市)水電站征收水資源稅。
跨?。▍^(qū)、市)水力發(fā)電取用水涉及非試點省份水資源費征收和分配的,比照試點省份水資源稅管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個人的取水許可、實際取用水量、超計劃(定額)取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息,定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。
納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實際取用水量向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實際取用水量征收水資源稅,并將納稅人的申報納稅等信息定期送交水行政主管部門。
稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
第二十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)安裝取用水計量設(shè)施。納稅人未按規(guī)定安裝取用水計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能準(zhǔn)確計量取用水量的,按照最大取水(排水)能力或者省級財政、稅務(wù)、水行政主管部門確定的其他方法核定取用水量。
第二十四條 納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十五條 試點省份開征水資源稅后,應(yīng)當(dāng)將水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。
第二十六條 水資源稅改革試點期間,可按稅費平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二十七條 水資源稅改革試點期間,水資源稅收入全部歸屬試點省份。
第二十八條 水資源稅改革試點期間,水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費支出由同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障。對原有水資源費征管人員,由地方人民政府統(tǒng)籌做好安排。
第二十九條 試點省份省級人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,報財政部、稅務(wù)總局和水利部備案。
編輯:李丹
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