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海南省發(fā)布《海南省水污染防治條例》

時間:2017-12-06 10:56

來源:海南省人民代表大會常務(wù)委員會

評論(

第五十條 本省實行水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測及評價制度。

省人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)制定本省水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測及評價規(guī)范,會同水行政等主管部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一發(fā)布本省水環(huán)境狀況信息。

水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測及評價規(guī)范應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定和國家監(jiān)測規(guī)范的要求。

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求,組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價,實施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在江河干流的市、縣、自治縣交接斷面,飲用水地表水源保護區(qū)和重要河段設(shè)置水質(zhì)自動監(jiān)測點。

第五十一條 本省實行排污單位自行監(jiān)測制度。

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。

環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當及時進行調(diào)查。

第五十二條 本省實行水污染防治信息公開和誠信管理制度。

省人民政府環(huán)境保護主管部門定期發(fā)布本省水環(huán)境狀況公報和統(tǒng)一發(fā)布本省水環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大水環(huán)境信息。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法公開水環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境監(jiān)測、水污染突發(fā)事件以及相關(guān)行政許可、行政處罰情況等信息。

重點排污單位應(yīng)當如實向社會公開其主要水污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況,對數(shù)據(jù)真實性負責(zé)并接受社會監(jiān)督。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的水環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時在政府門戶網(wǎng)站或者其他媒體上向社會公布違法者名單。

第五十三條 本省實行水污染事故和突發(fā)事件應(yīng)對制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當制定和完善水污染事故應(yīng)急方案,落實責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準備,并定期進行演練。

企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案。對下游水體可能產(chǎn)生影響的,事故發(fā)生地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時通報相鄰市、縣(區(qū))、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門。接到報告的市、縣(區(qū))、自治縣人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,依法采取措施,應(yīng)對處置水污染事故。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 環(huán)境保護主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十五條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十六條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān):

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的。

有前款第三項、第四項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

(二)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

(三)未按照規(guī)定進行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

第五十八條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國家標準,或者對污泥去向等未進行記錄的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。

編輯:李丹

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