2.推進漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。修訂《洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，全面規(guī)范河流、湖泊、水庫等天然水域的水產養(yǎng)殖行為，禁止天然水域投餌投肥養(yǎng)殖，嚴格控制湖泊珍珠養(yǎng)殖。加快推進河湖矮圍網圍清理整治行動，矮圍網圍和飲用水源一級保護區(qū)的養(yǎng)殖網箱網攔全部清理拆除。加快推廣稻魚綜合種養(yǎng)技術模式，洞庭湖區(qū)稻魚綜合種養(yǎng)面積每年新增20萬畝。升級改造洞庭湖區(qū)70萬畝精養(yǎng)池塘，實現(xiàn)池塘漁業(yè)用水循環(huán)利用、達標排放。

3.實施化肥農藥零增長行動。在洞庭湖區(qū)全面推廣測土配方施肥和病蟲害綠色防控技術，大力推進農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，到2020年，恢復發(fā)展綠肥330萬畝以上，推廣水肥一體化技術應用面積20萬畝，主要農作物測土配方施肥覆蓋率達95%，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達40%以上，化學農藥使用總量減少12%以上。

4.促進農業(yè)廢棄物綜合利用。禁止秸稈露天焚燒，推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田等技術。湖區(qū)每個縣建設稻草收儲點6個，支持對稻草進行肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化綜合利用，利用率達85%以上。出臺農藥包裝廢棄物、農膜回收管理辦法，支持推行農藥包裝廢棄物回收處置工作和推廣地膜回收加工能力建設，創(chuàng)新地膜回收與再利用機制。

5.開展農業(yè)面源綜合防治試點。選擇相對獨立的小流域，以第三方效果監(jiān)測為評價依據，采取政府購買服務的方式，建設小流域農業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)。

(二)深入開展城鄉(xiāng)生活污染治理。

1.加快生活污水處理設施建設。加大截污管網建設力度，新城區(qū)排水管網全部實行雨污分流，老城區(qū)排水管網結合舊城改造，同步做到雨污分流，確保管網全覆蓋、污水全收集。對湖區(qū)現(xiàn)有29座污水處理廠加快實施提標改造，使其達到一級A排放標準。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃，推進規(guī)劃、建設、運行、管理“四統(tǒng)一”的縣域農村污水統(tǒng)籌治理模式。支持適合農村地區(qū)的分散式生活污水垃圾處理技術和設施設備研發(fā)推廣。建立健全集鎮(zhèn)排水管理制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營監(jiān)管機制，指導督促各地依法開征鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費。到2020年，所有建制鎮(zhèn)建成污水處理設施和配套管網。開展農村廁所糞污治理，到2020年，完成治理100萬戶，70%以上廁所糞污得到有效處理或資源化利用。

2.加強生活垃圾處理。進一步完善城鄉(xiāng)垃圾收集轉運體系，推行縣級打包引入專業(yè)公司承擔村鎮(zhèn)垃圾清運處理，推進污泥處理處置設施建設。到2020年，新建擴建6座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成21座生活垃圾填埋場提質改造、9座存量垃圾場封場治理，確保垃圾滲濾液處理穩(wěn)定達標，基本完成310處農村非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。推進常德市、岳陽市、益陽市餐廚垃圾處理設施建設。

3.推進農村環(huán)境綜合整治。以飲用水水源地保護、生活垃圾處理、污水處理、養(yǎng)殖環(huán)境整治為重點，加快推進洞庭湖區(qū)農村環(huán)境綜合整治。到2019年，完成洞庭湖所有縣市區(qū)整治驗收工作。建立村莊保潔員制度，通過財政補助和村民繳費結合，籌措村莊保潔經費。開展“美麗鄉(xiāng)村”、“最美庭院”、“改善農村人居環(huán)境示范村”創(chuàng)建活動，利用村規(guī)民約引導形成農村綠色生活生產方式。

(三)集中整治工業(yè)污染。

1.加快園區(qū)污水集中處理設施建設。完成所有工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。對未建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置的工業(yè)園區(qū)，依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。加快推進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)內企業(yè)廢水必須經預處理達到集中處理要求后才可進入污水集中處理設施。完善園區(qū)污水收集配套管網，新建、升級工業(yè)園區(qū)必須同步建設污水集中處理設施和配套管網。

2.加強工業(yè)排污監(jiān)管。建立工業(yè)污染源信息庫并定期更新。實施更加嚴格的污染排放標準和區(qū)域環(huán)境準入條件，到2018年，完成造紙、化工、印染等重點行業(yè)超標排放整治任務。到2019年，基本完成各類工業(yè)污染源超標問題整治。造紙、印染、化工等重點行業(yè)按照固定污染源管理名錄要求發(fā)放‘一站式’排污許可證。

3.促進企業(yè)清潔生產。依法淘汰化工、造紙、印染等行業(yè)落后生產線。到2018年，依法關閉淘汰非法生產經營或資質證照不全的生產企業(yè)，環(huán)保設施不全、污染嚴重的企業(yè)，以及列入《產業(yè)結構調整指導目錄》“淘汰類”的生產線和設備。制定推進水污染防治重點行業(yè)實施清潔化改造方案，明確改造內容及時限要求。進一步深化排污權有償使用和交易，促使企業(yè)通過清潔化改造獲得收益。加快湖區(qū)省級綠色制造體系創(chuàng)建和兩型工業(yè)企業(yè)認證。

編輯：李丹