多節(jié)點：是以城市原有低洼濕地、重要河流節(jié)點、大型開敞空間等打造的具有區(qū)域功能的海綿城市建設核心節(jié)點，包括低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)示范、水質(zhì)凈化、超標雨水調(diào)蓄等多種類型和功能的海綿體。

第11條 生態(tài)保護策略

1、黃河沿岸濕地生態(tài)帶：嚴格劃定和保護黃河沿線和重要河流上游水源保護區(qū)，禁止水源地周邊的開發(fā)建設，保障水源安全。重點保護黃河沿岸的濕地生態(tài)環(huán)境，逐步恢復已破壞的濕地。上游地區(qū)退耕還林，加強水土保持，防止水土流失。

2、南水北調(diào)中線總干渠生態(tài)景觀綠化帶：加強渠道周邊環(huán)境監(jiān)測，注意沿線徑流污染的控制，防范水質(zhì)污染風險。嚴格禁止干線兩側開采地下水，提高工程安全性。

3、生態(tài)保育區(qū)：實施天然林保護工程，建立以水土保持和水源涵養(yǎng)為主體功能的生態(tài)林體系;積極開展山區(qū)的小流域清潔工程，降低污染物負荷。合理保護尖崗水庫、丁店水庫、常莊水庫、楚樓水庫等，城市建設與水源地保護相協(xié)調(diào)。

4、生態(tài)緩沖區(qū)：構建以組團間生態(tài)隔離綠道為主的緩沖體系，防止城市建設對生態(tài)隔離廊道的無序侵占，維持緩沖區(qū)的生態(tài)服務功能。

5、海綿建設區(qū)：城市建設用地根據(jù)海綿城市建設要求，以低影響開發(fā)為建設理念，保證徑流系數(shù)與開發(fā)前基本保持一致。根據(jù)不同區(qū)域的建設需求，進行海綿城市分區(qū)建設。

6、河流廊道：根據(jù)水安全、水環(huán)境和水生態(tài)的需求，嚴格劃定濱水藍線、綠線等控制線，避免水系生態(tài)廊道空間被侵占。加大水環(huán)境治理力度，加強水系整體連通性，塑造岸線空間的生態(tài)多樣性，恢復水系生態(tài)廊道功能。

7、海綿節(jié)點：充分保留城市生態(tài)節(jié)點，運用低影響開發(fā)理念，結合低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)示范、水體凈化、超標雨水調(diào)蓄等需求，建立多功能城市海綿體。

第12條 海綿城市建設分區(qū)

中心城區(qū)海綿城市建設劃分為5類分區(qū)。

1、老城海綿改造區(qū)：該片區(qū)主要位于主城區(qū)的老城組團和滎陽組團等現(xiàn)狀城市建設密度較高的建成區(qū)。該片區(qū)應以問題為導向，識別各區(qū)存在的主要問題，有針對性的提出解決方案;結合舊城改造更新、道路和排水管網(wǎng)改造、水系整治進行老城區(qū)海綿化改造，以有機更新為主，局部節(jié)點加強區(qū)域性設施建設。

2、新城海綿提升區(qū)：該片區(qū)主要位于主城區(qū)三環(huán)至四環(huán)之間的區(qū)域，多以近年來新建建筑為主，建設品質(zhì)較高、建設密度較小、綠化條件較好，近期暫無改造計劃。該片區(qū)現(xiàn)狀問題不突出，以低影響開發(fā)設施建設為主;采用漸進式、小范圍的海綿化改造模式，強化集中綠地和公共空間的低影響開發(fā)設施建設;結合內(nèi)澇積水點進行局部整治;結合景觀用水、綠地灌溉等需求推進雨水資源利用;強化片區(qū)內(nèi)水系的生態(tài)建設，重視與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)。

3、集中海綿新建區(qū)：該區(qū)域主要位于主城區(qū)北側、東南和西側，以及白沙組團、航空港區(qū)、西部新城的大部分區(qū)域。這些區(qū)域主要規(guī)劃用地以行政辦公、商業(yè)和居住為主，是城市的主要拓展區(qū)，也是未來海綿城市建設的主體區(qū)域。該區(qū)域以目標為導向，是高標準海綿建設區(qū);優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，保證水面率不減少，合理控制開發(fā)強度，廣泛采用低影響開發(fā)模式建設。

4、徑流污染控制區(qū)：該片區(qū)主要位于鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)、上街組團、九龍組團與航空城核心組團，該區(qū)域的主要特點是工業(yè)企業(yè)集中，具有較大的污染風險。該區(qū)域重點控制雨水徑流污染，加強初期雨水處理處置，經(jīng)過污染評估后確定下滲模式;完善污水收集處理系統(tǒng)，嚴格實施雨污分流改造;推廣再生水/雨水資源化利用。

5、海綿建設協(xié)調(diào)區(qū)：該片區(qū)主要位于邙山-沿黃濕地生態(tài)區(qū)、尖崗水庫-西流湖生態(tài)保護區(qū)、滎陽故城生態(tài)區(qū)，是城市重要集水區(qū)及水源保護區(qū)域，也是城市生態(tài)的重要屏障和重要資源。該區(qū)域以生態(tài)保護優(yōu)先，堅持適度開發(fā)、不破壞生態(tài)本底的原則，控制開發(fā)規(guī)模，控制徑流污染;對開發(fā)形成的裸地和坡坎實施綠化加固，盡量保持山體原有的景觀風貌。

第三章 海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃

第13條 水安全保障

1、城市防洪系統(tǒng)構建：截洪分流，排蓄并重，大洪水前期以排為主，大洪水后期及中小洪水排蓄兼籌，超標準洪水分排結合。黃河防洪工程：建成黃河小浪底水庫，對黃河現(xiàn)有閘洞工程加固。內(nèi)河防洪工程：對防洪水庫進行除險加固，提高河道防洪標準，采取“攔、蓄、排、分”的措施，疏浚整修河道，加高加固河道堤防，加快下游濕地、蓄滯洪區(qū)的建設。

2、城市排澇系統(tǒng)構建：主城區(qū)規(guī)劃澇水行泄通道191條，其中利用明溝設置行泄通道12條，利用道路設置行泄通道179條;主城區(qū)規(guī)劃雨水調(diào)蓄池73座，有效調(diào)蓄總容積82萬立方米。

3、完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)：規(guī)劃采用雨污分流制排水體制，管網(wǎng)設計標準一般地區(qū)為3年一遇，重要地區(qū)為5年一遇，道路立交、隧道、下沉式廣場為30年一遇。主城區(qū)保留雨水管網(wǎng)944公里;提標改造管網(wǎng)長度共計887公里;新建雨水管網(wǎng)2576公里。主城區(qū)提標改造15座泵站，規(guī)劃新建64座泵站。

4、內(nèi)澇點治理：針對56處易澇點提出建設調(diào)蓄池、修建雨水管等措施。

第14條 水環(huán)境治理

1、治理目標：城市水系水環(huán)境質(zhì)量達到《河南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》確定的水功能區(qū)水體水質(zhì)要求，全面消滅劣V類水體，實現(xiàn)水體不黑臭。

2、控制初期雨水污染：采用源頭低影響開發(fā)措施，控制3毫米屋面初期雨水徑流和5毫米路面初期雨水徑流，設置18座初期雨水調(diào)蓄池，龍湖、龍子湖、象湖、天健湖等重要水體周邊雨水排放口設置雨水口處理設施。

3、完善污水收集處理系統(tǒng)：根據(jù)不同流域需求設置截污干管，完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，提高污水收集率;加快馬寨、南三環(huán)、白沙等污水處理廠配套收集管網(wǎng)建設，提高污水處理廠運行負荷;結合雨污水處理需求，新建擴建雙橋污水處理廠、南曹污水處理廠、陳三橋污水處理廠、滎陽第二污水處理廠、滎陽道北污水處理廠等;對王新莊污水處理廠、五龍口污水處理廠、馬頭崗污水處理廠、紡織園污水處理廠、上街第一污水處理廠、滎陽第一污水處理廠等進行提標升級改造，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002一級A的要求。

編輯：趙凡