六、完善建管長效機(jī)制。《方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,探索規(guī)?;I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行;堅(jiān)持村民主體,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各地要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),在解決現(xiàn)階段突出問題的同時(shí),著力健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性,確保建成設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。在有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。充分運(yùn)用“一事一議”等民主決策機(jī)制,通過村民自建等方式組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
七、強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)?!斗桨浮芬?,各省區(qū)要制定農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及其明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評(píng)估。各地要結(jié)合省級(jí)實(shí)施方案的編制,明確可量化、可監(jiān)測(cè)、可考核的具體指標(biāo),制定本省區(qū)考核驗(yàn)收辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。國家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門研究制定評(píng)估辦法,配合做好《方案》實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估工作,并將地方任務(wù)完成情況的評(píng)估結(jié)果與中央相關(guān)支持政策掛鉤。
八、加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流推廣?!斗桨浮芬?,堅(jiān)持示范先行,結(jié)合本地實(shí)際深入開展典型示范;加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。各地要強(qiáng)化調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積極宣傳和推廣符合農(nóng)村實(shí)際的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法。健全上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況通報(bào)。省級(jí)發(fā)展改革委要密切跟蹤本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展,了解項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營情況,及時(shí)反映存在的突出問題,提出相關(guān)意見建議,并請(qǐng)于每年年底前將省級(jí)實(shí)施方案落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)送我委。
國家發(fā)展改革委
2018年2月26日
編輯:劉影
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