責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府
配合單位:市水務(wù)局、環(huán)保局、財(cái)政局、發(fā)改委
18.整治城市黑臭水體。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于做好城市黑臭水體整治效果評(píng)估工作的通知》(建辦城函 〔2017〕249號(hào))有關(guān)要求,跟蹤進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),達(dá)到長(zhǎng)制久清,完成銷(xiāo)號(hào)工作。建立黑臭水體長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水體進(jìn)行巡查,配套完善城鎮(zhèn)集污管網(wǎng),加強(qiáng)生活污水、垃圾傾倒等源頭污染防控,確保水體黑臭問(wèn)題不反彈。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市住建局
配合單位:市水務(wù)局、環(huán)保局、財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)牧局、林業(yè)局、城管局
(五)以人為本,著力保障飲用水安全。
19.全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、供水廠出水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,加強(qiáng)農(nóng)村及以上集中式飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)涉及供水安全的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生監(jiān)督。在現(xiàn)有城市飲用水水源信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上,每季度依法公開(kāi)縣級(jí)飲用水安全狀況信息。實(shí)施不達(dá)標(biāo)(剔除本底值)飲用水水源地整治,限期完成水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治或水源地替代工作。監(jiān)控評(píng)估水源地風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市住建局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、水務(wù)局
配合單位:市財(cái)政局
20.強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》,開(kāi)展縣級(jí)水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)縣級(jí)以上水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,各縣(市)區(qū)依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉,加快附著物的清理,并實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加大日常監(jiān)管巡查力度,落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任,禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性,確保城鄉(xiāng)飲水安全。加快推進(jìn)銀川都市圈城鄉(xiāng)西線(xiàn)供水工程,逐步替代現(xiàn)有地下水飲用水源地,提高飲用水水源安全保障水平。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市水務(wù)局、環(huán)保局
配合單位:市農(nóng)牧局、財(cái)政局、國(guó)土局
21.防治地下水污染。對(duì)集中式地下水飲用水補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。按照自治區(qū)《加油站雙層罐或防滲改造三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,明確時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,完成建站15年以上及周邊存在飲用水源等敏感目標(biāo)的加油站更新改造。加強(qiáng)年審管理,對(duì)未按要求完成雙層罐改造或防滲池設(shè)置的加油站,不予通過(guò)年審。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市商務(wù)局、環(huán)保局、行政審批局
配合單位:市城管局、財(cái)政局、國(guó)土局、安監(jiān)局
(六)優(yōu)化空間布局。
22.合理確定發(fā)展布局。落實(shí)《自治區(qū)空間規(guī)劃》要求,充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項(xiàng)目原則上布局在依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黃河干流、支流沿岸,要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市發(fā)改委、工信局、審批局、規(guī)劃局
配合單位:市國(guó)土局、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、安監(jiān)局
23.積極保護(hù)生態(tài)空間。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用規(guī)劃水域用地。嚴(yán)格水域岸線(xiàn)用途管制,土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市林業(yè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局
配合單位:市水務(wù)局、審批局、環(huán)保局
24.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,已超過(guò)承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、水務(wù)局、審批局、環(huán)保局
配合單位:各縣(市)區(qū)政府
(七)重點(diǎn)突破,推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。
25.促進(jìn)再生水利用。完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,各地均不得批準(zhǔn)其新增取水許可。積極推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和再生水利用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市住建局、市交通局
配合單位:市水務(wù)局、城管局、林業(yè)局、環(huán)保局
26.加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)積極采取措施實(shí)現(xiàn)廢水深度處理回用。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府,市發(fā)改委、工信局
配合單位:市環(huán)保局、水務(wù)局
(八)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)保護(hù)水資源。
27. 實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)。
全面實(shí)行取用水總量、用水效率和水功能區(qū)排污總量“三條紅線(xiàn)”指標(biāo)控制,嚴(yán)格落實(shí)地表水用水總量、地下水可采總量和取水總量“三個(gè)總量”控制措施,對(duì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水實(shí)行統(tǒng)籌配置,逐級(jí)分解落實(shí)用水指標(biāo),有效提高水資源調(diào)控和供水保障能力。2018年用水總量控制在19.40億立方米以?xún)?nèi)。
編輯:汪茵
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