3. 加強企事業(yè)單位污水接管及監(jiān)管。全面排查未接管或未處理企事業(yè)單位污水排放情況,在已實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋的地區(qū)完善配套管網(wǎng)。按照“宜接盡接”原則,排定計劃對機關、學校、醫(yī)院、公廁、一般工業(yè)企業(yè)、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室等10類企事業(yè)單位污水實施限期接管,并督促企事業(yè)單位開展雨污分流改造,按計劃及時落實工程化措施,確保年內完成50%未接管或未處理企事業(yè)單位污水接管工作。
嚴格污水排放監(jiān)管,加大對企事業(yè)單位偷排及超標排放行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。在對重點污染源進行在線監(jiān)控的基礎上,強化對一般污染源的管控措施,重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散企業(yè)排污行為的日常監(jiān)督管理。
4. 提升村莊生活污水處理設施覆蓋。按照“政府主導、企業(yè)運營、因村制宜、逐步推進”的總體思路,加強村莊生活污水治理,提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。年底前,規(guī)劃發(fā)展村莊實現(xiàn)生活污水處理設施覆蓋率達80%以上,全面完成全省覆蓋拉網(wǎng)式農村環(huán)境綜合整治試點工作總體考核驗收任務。同步建立村莊生活污水處理設施運行保障機制,太湖流域一、二級保護區(qū)內已建村莊生活污水處理設施運行率達90%以上,其他地區(qū)已建設施運行率達80%以上。
按照村莊生活污水治理專項規(guī)劃,合理確定年度工程實施計劃,加強設計施工方案審核,規(guī)范項目建設管理,保證施工質量,推廣使用一體化的塑料窨井、化糞池等防滲設施,嚴格工程驗收管理。
強化村莊生活污水處理設施運行管理,以縣級行政區(qū)域為單元制定運行技術規(guī)范,加強對運營單位的監(jiān)管。積極推行村莊生活污水治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,統(tǒng)一運行”模式,實現(xiàn)污水治理專業(yè)化運行、市場化運作、日常化管理,鼓勵農村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)造條件參與運營。建立遠程信息自動化監(jiān)控系統(tǒng),及時掌握設施運行情況,做好日常巡檢,發(fā)現(xiàn)故障及時報修。有效落實收集管網(wǎng)和處理設施的日常運行和養(yǎng)護維修資金保障。
5. 全面推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設。落實排水專項規(guī)劃,提升污水處理能力,優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠布局。完成濱湖、指前污水處理廠等新建工程,新增污水處理能力5.5萬噸/日。溧陽市啟動南渡第二污水處理廠1.5萬噸/日工程、花園污水處理廠3萬噸/日工程,啟動社渚污水廠0.4萬噸/日擴建工程。金壇區(qū)啟動第一污水處理廠移址新建工程。到2019年,常州市區(qū)污水處理率達到95%以上,溧陽城鎮(zhèn)污水處理率達到85 %以上。在建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施全覆蓋的基礎上,通過管網(wǎng)延伸,加強管網(wǎng)管護等手段,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集水量,減少管網(wǎng)滲漏,提高污水處理廠運行負荷,保證設施的運行效率,顯著提高污水收集處理水平。
加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造。在全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠全面達到一級A排放標準的基礎上,加強源頭監(jiān)管,提升污水處理廠運行管理水平,保證污水廠出水達標排放。推進太湖一級保護區(qū)等敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠按地表水準Ⅳ類標準開展新一輪提標改造,推進城市污水處理廠在末端增加人工濕地等生態(tài)凈化設施。
6. 加強污泥處理處置。加快推動污泥焚燒處置設施建設。武進區(qū)建成投運200噸/日夾山污泥處置工程,推進新北區(qū)400噸/日江邊城市污泥焚燒處理中心建設,保證城區(qū)污泥全量無害化處置。金壇、溧陽加快建設區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理廠永久性污泥處理設施或污泥綜合利用設施,取締非法污泥堆放點。全面執(zhí)行污泥轉運“聯(lián)單制”,污泥運輸車船全部安裝GPS,強化污泥處理處置全過程監(jiān)管。
7. 推進水系溝通和活水循環(huán)。加快實施新溝河和新孟河延伸拓浚工程、長蕩湖和滆湖綜合治理、中小河流治理等工程。實施水系連通工程,打通斷頭浜。推進城鄉(xiāng)河道清淤疏浚工程建設,加強市區(qū)通江河道整治,完善河網(wǎng)水系和調水工程措施,加大北引長江清水能力,建設主城區(qū)暢流活水4個活動堰工程。溧陽市實施溧城鎮(zhèn)水系溝通工程。新北區(qū)啟動實施9條河道溝通整治工程。
8. 加快推進“河長制”。切實加強河湖管護制度建設,明確管護責任和管護主體,積極籌措經(jīng)費,開展績效評估。進一步完善河長制長效管理機制,建立“河長工作聯(lián)系單”,編制“一河一策”升級版,加快建設河長制管理信息平臺,加強河長制工作考核,推進各級河長履職盡責,全面達成河長制建設年度目標。
(六)治理畜禽養(yǎng)殖污染
以畜禽養(yǎng)殖為重點,切實加強農業(yè)污染治理。全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達到80%;全市規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達到97%。(市農委牽頭,市環(huán)保局、市國土局等參與)
1. 強化畜禽養(yǎng)殖場治理改造。落實養(yǎng)殖場污染治理主體責任,對規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物產生、綜合利用和污染物排放等情況實行登記備案,制定年度治理方案與實施計劃。督促新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行污染防治設施與主體工程建設“三同時”制度。
推進規(guī)模養(yǎng)殖場設施設備改造升級,實施節(jié)水養(yǎng)殖,實行雨污分離、固液分離,實現(xiàn)源頭減量,配套堆糞存儲、厭氧發(fā)酵和工程處理等設施,實行資源化利用。
2. 規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。對保留的但難以治理到位的養(yǎng)殖場繼續(xù)實施關閉搬遷;對保留的能夠整治提升的規(guī)模養(yǎng)殖場,依法完善用地備案、環(huán)評、動物防疫條件審核等手續(xù)。加強小散養(yǎng)豬場戶糞污治理,通過“改、擴、轉、退”等,引導小散養(yǎng)殖場戶有序退出。
大力推進生態(tài)健康養(yǎng)殖,深入開展農業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建。鼓勵現(xiàn)有和適養(yǎng)區(qū)尤其是種植業(yè)為主的各類農業(yè)園區(qū)新建養(yǎng)殖場,開展農牧結合型、清潔生態(tài)型、生態(tài)健康型養(yǎng)殖場建設。2018年,全市生豬大中型養(yǎng)殖比重達到72%。
進一步完善市動物衛(wèi)生處理體系基礎設施建設,逐步建立長效運行管理機制,構建由處理中心、公共收集點以及相關自建收集點組成的全市動物衛(wèi)生處理運行體系。
3. 擴大畜禽養(yǎng)殖場糞便資源化利用。推進規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程及其配套的沼渣沼液循環(huán)利用工程建設,推廣“畜一沼一種植”生態(tài)種養(yǎng)模式;建立健全畜禽養(yǎng)殖場糞污收集和處置利用體系,對未實施糞便統(tǒng)一收集的規(guī)?;B(yǎng)殖場全部建成糞污收集、處理利用設施;鼓勵開展畜禽糞便就近利用、種養(yǎng)結合;實施以本地畜禽糞便為原料的有機肥生產應用,因地制宜推廣養(yǎng)殖糞污“零排放”技術。各轄市、區(qū)6月底前制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案。
編輯:劉影
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