第十三條 對海綿城市建設(shè)所采用的相關(guān)新設(shè)備、新工藝、新材料價格認定，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照(參照)我市現(xiàn)行工程造價體系執(zhí)行，如我市現(xiàn)行工程造價體系并無相應(yīng)價格依據(jù)，市造價部門可根據(jù)省造價部門出具的相應(yīng)參考價進行審查，對省造價部門尚未出具參考價的，市造價部門應(yīng)結(jié)合市場調(diào)研，出具價格指導意見，相關(guān)價格指導意見應(yīng)結(jié)合項目價格審查需求加快制定，并確保項目建設(shè)進展不受價格指導意見制定影響。

第四章 建設(shè)過程管理

第十四條 建設(shè)單位在項目建設(shè)各階段，應(yīng)按照《規(guī)定》要求，積極辦理建設(shè)項目中與海綿城市建設(shè)相關(guān)手續(xù)，督促相關(guān)建設(shè)主體按照各自職責做好建設(shè)項目海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。

(一)建設(shè)單位應(yīng)在前期工作中，積極督促設(shè)計單位嚴格按照《長沙市海綿城市建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計導則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長沙市海綿城市建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006 -2017)等海綿城市建設(shè)技術(shù)標準文件的要求，做好海綿城市專項設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)及時根據(jù)部門及專家對設(shè)計文件提出的意見修改和完善設(shè)計文件。

(二)建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目各階段，通過各種建設(shè)或采購合同中的約定等方式，督促和約束設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料采購等與海綿城市建設(shè)相關(guān)的單位，貫徹執(zhí)行我市海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)標準，確保海綿城市建設(shè)功效和質(zhì)量滿足要求。對不按照審查合格的設(shè)計圖紙要求實施的，及設(shè)計、施工、產(chǎn)品及原材料質(zhì)量不合格的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進行依法查處，對拒不整改或經(jīng)多次整改仍不合格的單位，應(yīng)及時上報市海綿辦及相關(guān)建設(shè)行政主管部門，對其采取相應(yīng)行政處罰措施。

第十五條 建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)在我市海綿城市建設(shè)工作中承擔好各自職責，確保各類建設(shè)項目的海綿城市建設(shè)內(nèi)容符合國家、省、市規(guī)范要求。

(一)建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)按照項目規(guī)劃指標要求，以及國家、省、市海綿城市建設(shè)技術(shù)標準，充分發(fā)揮設(shè)計在工程建設(shè)中的龍頭作用，加強海綿城市設(shè)計的多層次、多角度研究和多方案比選，力求各類建設(shè)項目的海綿城市專項設(shè)計內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)標準要求，同時還應(yīng)具備技術(shù)方案合理、投資節(jié)約、易實施、易維護的特點。對設(shè)計文件經(jīng)多次技術(shù)審查仍無法通過的設(shè)計單位，建設(shè)單位可按照合同約定進行相應(yīng)追責，相關(guān)建設(shè)主管部門可對其進行相應(yīng)的行政處罰。

(二)建設(shè)項目施工單位應(yīng)按照審查合格的設(shè)計圖紙進行施工，強化施工質(zhì)量及施工現(xiàn)場技術(shù)管理，確保項目中海綿城市建設(shè)設(shè)施質(zhì)量符合《長沙市海綿城市建設(shè)工程施工及質(zhì)量驗收指南(試行)》(DBCJ007 -2017)等相關(guān)文件要求，在設(shè)備、材料采購中，應(yīng)確保質(zhì)量符合設(shè)計及建設(shè)標準要求，杜絕采用不合格產(chǎn)品及材料。對施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料，以及海綿城市專項驗收不合格的施工單位，建設(shè)單位可按照合同約定進行相應(yīng)追責。對經(jīng)多次整改仍不合格、情節(jié)惡劣、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會不良影響的施工單位，由相關(guān)建設(shè)主管部門依法查處，建設(shè)單位可按照合同約定追責。

(三)建設(shè)項目監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理職責和項目監(jiān)理大綱要求，認真督促施工單位按照審查合格的設(shè)計圖紙進行施工，強化施工質(zhì)量及現(xiàn)場管理，檢查復核施工單位是否按程序、按質(zhì)按量完成好相關(guān)海綿城市建設(shè)內(nèi)容，確保項目海綿城市建設(shè)質(zhì)量符合國家及地方施工驗收質(zhì)量要求。在設(shè)備、材料采購過程中，應(yīng)嚴格按照采購程序，確保采購質(zhì)量符合設(shè)計及建設(shè)標準要求，杜絕施工單位采用不合格產(chǎn)品或材料。在重要施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)按要求實施旁站或其他監(jiān)理程序，嚴格把關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證流程，確保監(jiān)理單位對施工質(zhì)量及現(xiàn)場的管理到位。對施工質(zhì)量不合格或采用劣質(zhì)產(chǎn)品及材料的，應(yīng)責令立即停工整改，并不予其工程計量和認定，對項目海綿城市建設(shè)工程驗收及后評估驗收不合格的施工單位，監(jiān)理單位不得同意其相應(yīng)階段工程款項撥付和項目結(jié)算。對因監(jiān)理職責不到位，導致項目海綿城市設(shè)施質(zhì)量嚴重不合格、造成質(zhì)量安全事故、造成較大社會不良影響的監(jiān)理單位，由相應(yīng)建設(shè)主管部門依法查處，建設(shè)單位可按照合同約定追責。

第十六條 我市各類海綿城市建設(shè)項目驗收納入工程整體驗收，作為工程整體驗收的重要組成部分，各有關(guān)部門應(yīng)參照《長沙市海綿城市建設(shè)工程施工及質(zhì)量驗收指南(試行)》(DBCJ007-2017)等相關(guān)文件要求，在項目建設(shè)的各階段驗收過程中嚴格把關(guān)，海綿城市建設(shè)項目驗收合格應(yīng)作為項目整體驗收合格的一個重要依據(jù)。

第十七條 海綿城市建設(shè)項目驗收在工程整體驗收過程中，應(yīng)邀請區(qū)縣(市)海綿辦及相關(guān)單位積極參與，各單位嚴格把關(guān)，確保海綿城市建設(shè)項目滿足相關(guān)要求，區(qū)縣(市)海綿辦的驗收合格意見應(yīng)作為項目整體驗收合格的一個重要依據(jù)。水利等建設(shè)項目可根據(jù)行業(yè)具體特點，在驗收管理環(huán)節(jié)應(yīng)邀請區(qū)縣(市)海綿辦參與海綿城市建設(shè)有關(guān)指標的驗收。

第十八條 施工單位整理的各類施工過程及竣工移交資料，應(yīng)增加海綿城市建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容，城建檔案館及其他有關(guān)部門在檢查項目資料時，應(yīng)重點檢查海綿城市建設(shè)及設(shè)施的建設(shè)資料，對相關(guān)資料缺失或不滿足要求的，應(yīng)補充完善資料再移交。

第十九條 政府投資類建設(shè)項目實行海綿城市建設(shè)功效后評估制度。

第二十條 政府投資類建設(shè)項目的海綿城市設(shè)施在項目整體竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)縣(市)海綿辦申請進行海綿城市建設(shè)功效后評估，海綿城市建設(shè)功效后評估由區(qū)縣(市)海綿辦負責組織，采取政府購買服務(wù)方式委托專業(yè)機構(gòu)進行功效后評估，評估單位應(yīng)按照國家海綿城市建設(shè)評估標準，結(jié)合建設(shè)項目海綿城市建設(shè)的規(guī)劃技術(shù)指標要求，以及長沙市海綿城市建設(shè)相關(guān)驗收技術(shù)標準開展功效后評估工作，并出具專項評估報告。對評估不合格的建設(shè)項目，應(yīng)由原建設(shè)單位及相關(guān)建設(shè)主體單位負責整改，對經(jīng)整改仍不合格的建設(shè)項目，建設(shè)主管部門不得允許其整體移交，相關(guān)接收單位不得接受項目產(chǎn)權(quán)及管理權(quán)限辦理，市海綿辦及相關(guān)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)責任原因，對項目建設(shè)單位及直接責任單位進行通報，并計入長沙市建設(shè)行為不良記錄中。

編輯：汪茵