2018年08月09日安徽召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)安徽省委省政府近日印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。新聞發(fā)布人是安徽省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐恒秋。出席發(fā)布會(huì)的還有安徽省住建廳副廳長(zhǎng)吳桂和，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)江宗法，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝，合肥市副市長(zhǎng)王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

會(huì)場(chǎng)

主持人：各位媒體記者朋友，上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。黨的十九大明確提出要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署，省委省政府近日印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。今天上午，我們?cè)谶@里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。今天的發(fā)布人是省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐恒秋同志。出席今天發(fā)布會(huì)的還有省住建廳副廳長(zhǎng)吳桂和同志，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)江宗法同志，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝同志，合肥市副市長(zhǎng)王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。首先，請(qǐng)徐廳長(zhǎng)做發(fā)布。

主持人：安徽省委外宣辦、省政府新聞辦主任鄭明武

徐恒秋：各位新聞界的朋友，大家好!

首先，歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。近期，省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2018〕23號(hào))，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。下面，就相關(guān)情況向新聞界的朋友們作一通報(bào)。

發(fā)布人：安徽省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐恒秋

一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和過(guò)程

黨的十九大明確將打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。今年5月18-19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京隆重召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，會(huì)議就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署。6月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

省委、省政府對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)大會(huì)和中發(fā)〔2018〕17號(hào)文件精神高度重視，李錦斌書(shū)記、李國(guó)英省長(zhǎng)分別主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并多次深入長(zhǎng)江、淮河流域等地調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府高規(guī)格召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，并及時(shí)組織研究制定我省實(shí)施意見(jiàn)，全面部署我省貫徹落實(shí)工作。《實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議并征求生態(tài)環(huán)境部意見(jiàn)后，已經(jīng)正式印發(fā)。

二、《實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容

《實(shí)施意見(jiàn)》包括10個(gè)部分。第一部分，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。第二部分，深刻認(rèn)識(shí)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)。第三部分，全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。第四部分，明確了總體目標(biāo)和基本原則。第五至十部分，部署了六大重點(diǎn)任務(wù)。分別是：推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

三、《實(shí)施意見(jiàn)》總體考慮

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)中發(fā)〔2018〕17號(hào)文件要求。

二是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一系列具體部署，重點(diǎn)聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、巢湖綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)7場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。這里需要說(shuō)明的是，中發(fā)〔2018〕17號(hào)文件提出了“渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我省根據(jù)實(shí)際調(diào)整為“巢湖綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，其他戰(zhàn)役均與中央提出的一一對(duì)應(yīng)。

三是與省委、省政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見(jiàn)》等重大決策部署進(jìn)行全面銜接。

四是認(rèn)真分析我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新要求，尤其是近年來(lái)存在的突出問(wèn)題及成因，提出有效整治措施，例如在堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中強(qiáng)調(diào)分別以“五控”“五治”為抓手，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);在改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系中將我省生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策亮點(diǎn)寫(xiě)入。

四、具體指標(biāo)和總體目標(biāo)

《實(shí)施意見(jiàn)》具體指標(biāo)以2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，涵蓋大氣、水、土壤等各個(gè)方面。主要包括：未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度較2015年下降18%以上，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國(guó)家考核要求;全省地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到74.5%以上，劣V類(lèi)水體比例控制在0.9%以?xún)?nèi)，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除，設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例高于94.6%，縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例高于91.9%，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定;全省二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年減少16%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2015年減少10%、14.3%;煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%左右;受污染耕地安全利用率達(dá)到94%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積占比達(dá)到15.15%;森林覆蓋率達(dá)到30%以上。

在此說(shuō)明的是，這些指標(biāo)是省委、省政府根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、“水十條”“土十條”等規(guī)劃計(jì)劃的基礎(chǔ)上，通盤(pán)考慮后作出的科學(xué)決策，既落實(shí)了中央要求，又結(jié)合了我省實(shí)際。我們要緊盯目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，確保到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美好安徽建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

編輯：汪茵