在地下水禁止開(kāi)采區(qū)，一律禁止開(kāi)鑿新的取水井。對(duì)已有的取水井，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃逐步予以關(guān)停。

第十三條 開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)分層取水、高效利用，禁止越層混合開(kāi)采。

地下水開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以淺層地下水為主。深層地下水作為飲用水源、戰(zhàn)略儲(chǔ)備或者應(yīng)急水源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制開(kāi)采。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井予以關(guān)停。

在利用地表水灌溉有保障的區(qū)域和退耕還林還濕區(qū)域，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉井實(shí)施封填;在農(nóng)業(yè)休耕區(qū)域，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉井實(shí)施封存?zhèn)溆?在深層地下水漏斗區(qū)，對(duì)取用深層地下水的農(nóng)業(yè)灌溉井按照計(jì)劃予以關(guān)停。

第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)明確總體目標(biāo)和主要任務(wù)，制定全省取水井有計(jì)劃逐步關(guān)停方案。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)水資源條件編制不同區(qū)域取水井關(guān)停具體方案，并組織實(shí)施。

第十六條地下水管理實(shí)行取用水總量控制和水位控制制度。

省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定各設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)行政區(qū)域內(nèi)地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

第十七條省、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水取用水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)以及年度地下水需求量，制定并向下一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)下達(dá)地下水年度用水計(jì)劃。下一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)下達(dá)的地下水年度用水計(jì)劃。

第十八條省人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)地下水取用水總量或者地下水水位接近控制指標(biāo)的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水;對(duì)地下水取用水總量或者地下水水位已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。

第十九條取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家取水許可和水資源有償使用制度的規(guī)定，向所在地人民政府水行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，由省人民政府水行政主管部門(mén)辦理取水許可審批手續(xù)。

取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證載明的事項(xiàng)使用地下水，不得擅自轉(zhuǎn)供或者改變規(guī)定的用途。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)取用地下水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，提交水資源論證報(bào)告書(shū)。省人民政府水行政主管部門(mén)審查同意后，依法辦理取水許可審批手續(xù)。

未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。

第二十一條農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要開(kāi)鑿取水井取用地下水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理取水許可。

第二十二條有下列情形之一的，省人民政府水行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)取用地下水，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

(一)不符合國(guó)家、本省產(chǎn)業(yè)政策的;

(二)列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的;

(三)高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的;

(五)在地下水禁止開(kāi)采區(qū)取用地下水的;

(六)取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)增加取水量的;

(七)取水可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能或者對(duì)社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的;

(八)南水北調(diào)受水區(qū)內(nèi)按照分配的供水指標(biāo)和規(guī)定的用途能夠滿足用水需要的;

(九)水資源緊缺、生態(tài)脆弱等地區(qū)開(kāi)荒墾殖擴(kuò)大種植面積的;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條取水井主體工程竣工并試運(yùn)行滿三十日的，取用水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。

省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到取用水單位或者個(gè)人提交的取水井工程驗(yàn)收申請(qǐng)二十日內(nèi)，組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后核發(fā)取水許可證，并明確監(jiān)督管理部門(mén)。

取用水單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)取水井的安全管理，維護(hù)取水計(jì)量設(shè)施。

第二十四條省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式出讓礦泉水、地?zé)崴傻V權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事前征求省人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。競(jìng)得人(中標(biāo)人)憑出讓合同和水資源論證報(bào)告書(shū)向省人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理取水許可證，并憑取水許可證，向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理采礦許可證。

第二十五條禁止在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水禁止開(kāi)采區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。

禁止將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)的水源。

開(kāi)采供暖用地?zé)崴?、地下水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，取水井與回灌井應(yīng)當(dāng)布設(shè)在同一含水層位，保持合理的數(shù)量和間距，取水應(yīng)當(dāng)全部回灌到同一含水層，嚴(yán)禁對(duì)地下水造成污染。

開(kāi)采地?zé)崴?、利用地下水源熱泵系統(tǒng)取水和注水均應(yīng)當(dāng)安裝在線計(jì)量監(jiān)控設(shè)施。

第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)取用地下水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的鑿井施工單位按照取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件確定的井位、取水層位開(kāi)鑿取水井，并加強(qiáng)施工工程安全管理。

鑿井施工等單位不得承攬未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中的作用，培育水市場(chǎng)，建立健全水權(quán)交易制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)域之間、取用水單位或者個(gè)人之間開(kāi)展水權(quán)交易，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后劃定，并在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

編輯：汪茵