在地下水嚴(yán)重超采區(qū)取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)安裝水量或者水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備，與水行政主管部門的監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄。

在地下水一般超采區(qū)取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計(jì)量設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對取用水的智能控制。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)備、取用水計(jì)量設(shè)施及其標(biāo)志。

第四十七條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推行政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦理、查詢業(yè)務(wù)，提高行政效率和服務(wù)水平。

第四十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開本行政區(qū)域地下水總量控制指標(biāo)和水位控制指標(biāo)等相關(guān)信息，為公民、法人和其他組織參與監(jiān)督地下水保護(hù)節(jié)約提供便利，并對有關(guān)投訴、舉報(bào)以及新聞媒體曝光的違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十九條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在地下水開發(fā)、利用方面的違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公布違法者名單，完善對違法者的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第五十條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府地下水管理總量控制、水位控制等目標(biāo)完成情況和制度建設(shè)、措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為對下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)的依據(jù)。

考核不合格的，責(zé)令限期整改。整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批，對已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目不再下達(dá)新的用水計(jì)劃。

第五十一條本省與周邊省、自治區(qū)、直轄市建立地下水管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制，定期協(xié)商地下水管理重大事項(xiàng)，對在省、自治區(qū)、直轄市邊界建設(shè)可能影響相鄰地區(qū)地下水資源的重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。

第五章  法律責(zé)任

第五十二條各級人民政府、縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定編制地下水利用與保護(hù)規(guī)劃、地下水超采區(qū)綜合治理方案的;

(二)未按照規(guī)定在編制城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局時(shí)，開展規(guī)劃水資源論證的;

(三)對不符合地下水取水條件的單位或者個(gè)人批準(zhǔn)取水的;

(四)對有關(guān)投訴、舉報(bào)以及新聞媒體曝光的違法行為不予調(diào)查處理的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，越層混合開采地下水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，侵占、損壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)備、取用水計(jì)量設(shè)施及其標(biāo)志的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款;造成損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期封閉取水井和回灌井，并處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期未封閉的，依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成地下水污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰：

(一)在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;

(二)在地下水禁止開采區(qū)將地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;

(三)將深層地下水作為地下水源熱泵系統(tǒng)水源的;

(四)利用地下水源熱泵系統(tǒng)取水不回灌、不能全部回灌，或者不能全部回灌到同一含水層的。

第五十六條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開鑿取水井取水或者未按照取水許可規(guī)定條件取用地下水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰，對已開鑿的取水井責(zé)令限期封閉;逾期不封閉的，依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

(一)在地下水禁止開采區(qū)開鑿取水井取水的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;

(二)在地下水限制開采區(qū)開鑿取水井取水的，處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)在其他區(qū)域開鑿取水井取水的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，鑿井施工等單位承攬未取得取水申請批準(zhǔn)文件的取水井工程或者為其建設(shè)取水配套設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條違反本條例規(guī)定，通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田或者排入溝渠的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉的取水井，產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人拒不實(shí)施的，由省人民政府水行政主管部門吊銷取水許可證或者廢止取水申請批準(zhǔn)文件;逾期不封閉的，依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章  附 則

第六十一條本條例所稱地下水源熱泵系統(tǒng)，是指利用地表以下200米以內(nèi)、溫度低于25攝氏度的地下水作為低位熱源，利用熱泵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)冷熱量轉(zhuǎn)移，為使用對象供熱(冷)的系統(tǒng)。

第六十二條本條例自2018年11月1日起施行。

編輯：汪茵