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天津市對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時間:2018-09-29 09:39

來源:生態(tài)環(huán)境部

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  8.印發(fā)市市場監(jiān)管委關(guān)于建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制的通知,建立油品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制,對成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常巡查、監(jiān)督抽檢、信息報送及情況通報等工作逐條建立制度并作出了明確規(guī)定。

  9.印發(fā)《2017年天津市非法加油加氣行為專項整治工作方案》,2018年專項整治方案也已印發(fā)執(zhí)行,8月份,研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度打擊非法加油加氣的工作方案》,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、工作措施、工作要求。組成市打擊整治非法加油加氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后印發(fā)打擊整治非法加油加氣工作評議考核方案、非法加油加氣行為有獎舉報暫行辦法和關(guān)于成立市級打擊非法加油加氣工作督查組的通知等政策文件,建立聯(lián)合執(zhí)法、督查考核、舉報獎勵等工作機(jī)制,保障了整治工作的順利推進(jìn)。

  10.整合監(jiān)管資源,強(qiáng)化聯(lián)合行動。擬定罰沒加油車輛、油品等設(shè)施處理辦法,編制罰沒加油加氣車輛和油氣品的處理流程圖,匯總梳理相關(guān)法律問題,規(guī)范了執(zhí)法流程。協(xié)調(diào)中石化善門口油庫接收各區(qū)打擊取締的非法油品,協(xié)調(diào)落實罰沒非法油氣存放場所及檢測地址。自2017年11月21日以來,將打擊非法加油加氣專項整治行動與“無涉槍涉爆案事件”單位競賽活動緊密結(jié)合起來,持續(xù)加大對非法加油加氣違法犯罪行為懲治力度。全面落實屬地管理責(zé)任,開展拉網(wǎng)式摸底排查,制定聯(lián)合執(zhí)法工作流程,聘請有資質(zhì)的車輛和人員,對違法設(shè)施的油品進(jìn)行處理,將排查非法加油點位納入公安、市場監(jiān)管等部門日常檢查,多渠道收集發(fā)現(xiàn)違法行為。

  11.注重發(fā)動群眾,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。設(shè)立了市、區(qū)兩級打擊整治非法加油加氣舉報電話,并在媒體平臺對外公布。深入開展打擊非法銷售油品宣傳活動,增加了110公安系統(tǒng)舉報電話,向社會集中公布了一批流動加油車違法案例。市公安局制作了打擊非法加油、非法加氣兩部宣傳片,通過動漫的方式在公交、地鐵等進(jìn)行宣傳。同時,利用新媒體開展宣傳,每月初向市民按不同號段發(fā)短信,宣傳非法加油加氣的危害。東麗、薊州等區(qū)將區(qū)新聞中心納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)打擊非法加油加氣宣傳工作。市打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2018年“3·15”期間向電信用戶發(fā)短信,公布非法加油危害及舉報電話。截至目前,共收到各類舉報電話近200個,第一時間將舉報信息函告各區(qū)政府,督促各區(qū)依法堅決予以打擊取締。同時,發(fā)動群眾積極舉報非法加油加氣違法行為,舉報獎勵157人次,獎勵金額12.5萬元。會同市成品油協(xié)會編印“打擊非法加油活動安全須知”6000冊并送至各執(zhí)法部門。

  12.抓好監(jiān)督考核,開展實地檢查。市打擊整治非法加油加氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)兩年研究制定了考核工作方案,考核結(jié)果及時通報各區(qū)政府。2018年打擊非法加油加氣工作督查工作已完成。成立現(xiàn)場督查組進(jìn)行暗訪檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地政府,有效督導(dǎo)和推動打擊整治工作。推動與北京市等四省區(qū)市印發(fā)2017年京津冀晉蒙打擊假劣車用燃油專項行動方案,明確加強(qiáng)市場監(jiān)督管理等六個方面的重點工作。會同北京、河北聯(lián)合開展了京津冀交界處假劣車用燃油執(zhí)法檢查,三地商務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門參加,先后檢查了天津薊州區(qū)、河北三河市、北京通州區(qū)部分加油點位。

  三十、2016年,天津港進(jìn)出港船只2.1萬艘,靠岸船舶燃油二氧化硫排放量1.22萬噸,占全市的9.6%,占濱海新區(qū)的27.2%。國家要求從2017年起,天津港靠岸船舶停泊期間應(yīng)使用硫含量不高于0.5%燃油,督察時天津市尚處于方案制定階段,工作滯后。

  整改進(jìn)展情況:已經(jīng)完成。

  1.加強(qiáng)工作部署。2017年以來,先后發(fā)布了《天津海事局關(guān)于深入開展船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作的通知》《天津海事局關(guān)于印發(fā)2017—2018年秋冬季船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作方案的通知》,起草了天津市實施船舶排放控制區(qū)工作方案。2018年發(fā)布了《2018年船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作方案》。開展船舶排放控制區(qū)政策研究,編寫《天津市船舶排放控制區(qū)實施方案》,并建立長效機(jī)制推動相關(guān)重點工作落實。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動。建立環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)動,提高海事監(jiān)管效能。

  2.深入開展現(xiàn)場檢查。加大對到港船舶檢查,確保遵守現(xiàn)行船舶大氣排放控制要求。加大對供油單位購油批次檢測管理,確保其所購燃油質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。加大對供受油作業(yè)檢查,確保其規(guī)范作業(yè),且向船舶供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。完善危防管理程序,嚴(yán)格控制到港船舶使用燃油質(zhì)量。

  3.有序推進(jìn)港口岸基供電設(shè)施建設(shè)。按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<港口岸電布局方案>的通知》的布局范圍和布局目標(biāo),組織港口企業(yè)開展岸基供電設(shè)施建設(shè)。截至目前,天津港已有5個集裝箱泊位、4個5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力。

  4.開展專項整改落實工作。一是開展船舶排放控制區(qū)影響評估工作。二是組織制定《天津市船舶排放控制區(qū)實施方案》,并經(jīng)市政府辦公廳正式頒布實施。三是建立船舶排放控制區(qū)長效工作機(jī)制。成立了排放控制區(qū)工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)排放控制區(qū)政策實施。四是推動《天津市船舶排放控制區(qū)實施方案》重點任務(wù)實施,現(xiàn)正按照方案要求落實。

  三十一、天津市河道生態(tài)流量嚴(yán)重不足,水系循環(huán)連通不暢,“活水少、污水多”,河道“非汛期納污,汛期集中排污”現(xiàn)象明顯。二級河道、干渠上設(shè)有大量閘壩,在非汛期截流沿線污水和污水處理廠退水,水體分隔嚴(yán)重,人為造成大量“死水”,并嚴(yán)重減少下游河流生態(tài)流量;在汛期,河道污水連同雨水集中排放,導(dǎo)致下游河流污染問題突出。

  整改進(jìn)展情況:已取得階段性進(jìn)展,并按序時進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

  1.推動水系連通工程項目實施。印發(fā)《天津市水務(wù)局水環(huán)境保護(hù)突出問題整改落實工作方案》,明確“天津市中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)水系連通工程6個分項工程”“中心城區(qū)水環(huán)境提升近期工程中的5個分項工程”兩項工程措施。目前6個分項工程已按時全部完成。組織各區(qū)制定水系連通規(guī)劃。該項整改任務(wù)已按時全部完成。各區(qū)政府在規(guī)劃批復(fù)中,均已明確要求各區(qū)水務(wù)局按照批復(fù)的規(guī)劃組織項目實施。目前,中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)水系已大部分截污治理,水系基本連通。通過引灤、引江等水源,為天津市中心城區(qū)、南部水系引調(diào)生態(tài)補(bǔ)水3.8億立方米,改善了天津市水環(huán)境面貌。

  2.制定長效方案。制定印發(fā)專項整改方案,明確各項整改措施的任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任分工。持續(xù)加力“中心城區(qū)水環(huán)境提升近期工程中的5個分項工程”的實施進(jìn)度,要求建設(shè)單位確保工程在今年年底前順利完成,達(dá)到環(huán)保督察整改的要求。

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編輯:李丹

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