?。ň牛嵤┕I(yè)企業(yè)錯峰生產。太原市印發(fā)《2017年工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案、錯峰運輸方案》,并結合行業(yè)錯峰生產要求,制定“一廠一策”的工業(yè)源減排清單。并專門成立了督導組,重點對焦化、鑄造、化工、水泥等行業(yè)錯峰生產實施情況進行督導,確保錯峰生產落實到位。
?。ㄊ┘涌焱七M生活垃圾焚燒電廠建設。投資15.4億元,建設太原市循環(huán)經濟環(huán)衛(wèi)產業(yè)示范基地垃圾焚燒發(fā)電項目,建設規(guī)模為處理生活垃圾3000t/d。截至目前,完成工程總量的40%,項目計劃2018年底完成建設。
(十一)完成黑臭水體治理工程。全市共19處黑臭水體,已于2017年底基本完成治理。
二十四、呂梁市2015年5月因重點企業(yè)污染問題突出、部分大氣指標不降反升等問題被環(huán)境保護部公開約談。但呂梁市并未引起足夠重視,沒有把生態(tài)環(huán)保工作擺到應有位置,整改工作推進遲緩。2016年12月,因企業(yè)排放污染及環(huán)境質量惡化等問題再次被約談。
2017年1-5月,呂梁市大氣質量又大幅惡化,環(huán)境空氣綜合指數同比上升55.8%,PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物濃度分別比同期升高75%、52.3%、63.6%、109.1%。環(huán)保工作長期落實不力,全市燃煤鍋爐占現有集中供熱比例61%,熱電聯產供熱率全省最低;截至2016年底,全市尚有966臺每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐未按計劃如期淘汰,全市在用工業(yè)燃煤鍋爐中未完成改造的有334臺;市區(qū)7臺供熱鍋爐均未按照要求完成提標改造。散煤質量控制未落實,未對散煤銷售點煤場煤質進行抽檢,致使不符合環(huán)保標準的散煤流向市場。重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境問題突出。呂梁市焦化行業(yè)不能穩(wěn)定達標排放。全市33家焦化企業(yè)中,大多數企業(yè)二氧化硫不能穩(wěn)定達標排放?,F場檢查5家生產的焦化企業(yè)均超標排放;中陽鋼鐵公司焦爐未按環(huán)評批復及驗收要求建設干熄焦設施。
“土煉油”企業(yè)眾多,但長期未采取有效措施,直到2016年中央領導批示后,才開展專項整治;2017年4月環(huán)境保護部組織督查還發(fā)現,交城縣夏家營工業(yè)園區(qū)內仍有“土煉油”企業(yè)正在生產。
水污染治理嚴重滯后,全市40%城鎮(zhèn)生活污水直排河道。老城區(qū)離石區(qū)城市生活污水管網還有約71公里為雨污合流管道。下雨時,呂梁市城區(qū)污水處理廠經常停止進水,停水期間污水處理量大幅下降,污水直排三川河。文水縣城區(qū)管網建設滯后,生活污水直接通過退水渠排入文峪河。劉胡蘭鎮(zhèn)每天約5680噸廢水通過四支退水渠直排磁窯河。呂梁市共有7條主要河流,省級以上監(jiān)測斷面14個,有5個斷面持續(xù)為劣Ⅴ類水質,分別為文峪河的孝義南姚斷面,三川河的交口鎮(zhèn)斷面、寨東橋斷面、兩河口橋斷面,嵐河的曲立斷面,占全面斷面總數的35.7%。文峪河的岔口、野則河、北峪口3個斷面的水質,從2014年為Ⅱ類水質,下降為2015年-2016年的Ⅲ類水質,占全面斷面總數的21.4%。城鎮(zhèn)生活污水直排1.2萬噸。
整改進展情況:正在推進整改。
?。ㄒ唬╅_展“回頭看”。呂梁市研究制定了“呂梁市生態(tài)環(huán)保重點任務清單”,將約談整改問題“回頭看”作為清單的重要內容。并要求各縣市區(qū)對照清單,逐一督察驗收,完成一項,銷號一項。2015年約談中環(huán)保部提出的960個問題已全部完成。2016年約談中環(huán)保部提出的17個問題已全部整改完成。
(二)劃定“禁煤區(qū)”。推動集中供熱。2017年10月18日,呂梁離石區(qū)人民政府向社會公布呂梁市區(qū)“禁煤區(qū)”,明確了“禁煤區(qū)”范圍,在“禁煤區(qū)”內嚴格實行禁燃、禁售、禁儲和禁運措施。加強熱電聯產熱源建設,提高清潔能源采暖所占比重,呂梁市所轄縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)集中供熱普及率除石樓縣外均達到90%;市區(qū)集中供熱已經實現集中供暖沿川全覆蓋。
?。ㄈ嵤┤济哄仩t淘汰改造。呂梁市制定了煤改電、煤改氣實施方案,任務102000戶,目前完成130050戶;城區(qū)10蒸噸/小時及以下1087臺燃煤鍋爐已全部淘汰,334臺在用工業(yè)鍋爐全部完成改造;呂梁市區(qū)西南供熱站和城北供熱站7臺590蒸噸/小時集中供熱鍋爐已完成提標改造并投運,污染物排放濃度的在線監(jiān)測數據符合特別排放限值要求。
(四)加強施工揚塵監(jiān)管。截至目前,呂梁市城區(qū)及周邊規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,做到“六個百分百”。渣土、物料運輸車輛全部采取密閉措施。
(五)全面整頓餐飲油煙。呂梁市區(qū)燒烤經營戶已基本按規(guī)定使用環(huán)保燒烤爐,在室內規(guī)范經營。市區(qū)大中型餐飲場所按要求安裝了高效油煙凈化設施。
?。┘涌旎A設施建設。2017年呂梁市新建污水管網86.46公里,改造雨污管網56.89公里,其中城區(qū)新建污水管網6.5公里,改造雨污分流管網4.66公里;文水縣污水管網收集覆蓋率達到90%;文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠已投入試運行。13個縣(市、區(qū))已建成的城市生活污水處理廠均正常運行,農村生活污水處理設施建設正在積極推進中。
?。ㄆ撸┘涌焱瓿商針烁脑?。呂梁市范圍內的鋼鐵、煉焦、化工、煤炭等行業(yè)共184戶企業(yè)涉及水污染防治設施提標改造任務全部完成。
?。ò耍┓€(wěn)定全面達標排放。呂梁市對孝義市東義、鵬飛、新禹、金暉和交城縣晉陽煤焦等19戶焦化企業(yè)超標行為進行了處罰,制定了《呂梁市焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案》,對實施提標改造后仍超標排放的焦化企業(yè),依法進行處罰,并責令立即改正,在線監(jiān)測數據表明,總體達標率在99%以上。中鋼公司90萬噸焦化干熄焦項目主體設備已定購,目前正在建設。
?。ň牛╅_展流域綜合整治。截至2017年底,文峪河上游養(yǎng)殖密集區(qū)未配套糞污處理設施的15戶養(yǎng)殖場已全部完成整治;開柵村日處理800噸的污水處理設施已建成,北峪口村污水管網鋪設3620米;北峪口斷面上游所有的水產養(yǎng)殖場已全部取締。
?。ㄊ┤嫱菩小昂娱L制”。印發(fā)《呂梁市全面推行河長制實施方案》,全面推行河長制,落實河道水質網格化管理,并對轄區(qū)干流河段內進行底泥疏浚,清理雜物、垃圾,目前共清理136.65萬立方米垃圾。
?。ㄊ唬┤【啞吧y污”企業(yè)。印發(fā)《呂梁市取締“散亂污”企業(yè)工作方案》,清查出355戶“散亂污”企業(yè),列入淘汰317戶、整改38戶,目前已淘汰企業(yè)317戶,停產整改38戶,對死灰復燃的“土煉油”進行了督查督辦,對個別“土煉油”窩點依法取締,對不法業(yè)主進行拘留。
二十五、2016年以來,隨著經濟形勢有所好轉,全省煤電焦鐵等產能負荷明顯提高,但一些地方環(huán)境投入和監(jiān)管沒有同步推進,甚至放松治污要求,導致污染物排放量大幅增加,全省多數地區(qū)大氣環(huán)境質量明顯惡化。2016年山西省PM2.5、PM10平均濃度同比2015年分別升高7.1%、11.2%,是全國PM2.5不降反升的省份之一;2016-2017年采暖季二氧化硫平均濃度為114微克/立方米,為全國最高。
編輯:李丹
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