（二）優(yōu)化焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按期淘汰拆除產(chǎn)能已置換的焦?fàn)t生產(chǎn)設(shè)施；研究炭化室高度4.3米焦?fàn)t的逐步退出機制。嚴格執(zhí)行市場化交易的焦炭產(chǎn)能置換政策，研究制定焦炭產(chǎn)能減量置換政策，在行業(yè)準入條件基礎(chǔ)上提高標準實施升級改造。截至2017年底，全省已建成大機焦項目34個，建成產(chǎn)能4341萬噸，較2017年初增加570萬噸，增長15%，大機焦建成產(chǎn)能占全省建成產(chǎn)能30%。

　?。ㄈ┘訌姯h(huán)境監(jiān)管。省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標改造整改工作方案》，督導(dǎo)各市加強環(huán)境監(jiān)管，完成焦化行業(yè)環(huán)保提標改造，并將焦化提標改造整改工作納入“鐵腕治污”強化督查，督促企業(yè)達標排放。

　　十六、一些落后產(chǎn)能長期存在。全省目前仍有10萬千瓦及以下燃煤火電機組100余臺，裝機容量及發(fā)電量占全省火電行業(yè)的4%左右，但二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全省火電行業(yè)排放總量的25%和14%。

　　整改進展情況：正在推進整改。

　?。ㄒ唬┏雠_淘汰工作方案。省經(jīng)信委及時出臺了全省十三五淘汰計劃、實施細則等文件安排部署煤電淘汰工作。2017年11月，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《電力行業(yè)清潔高效生產(chǎn)工作方案》，對單機10萬千瓦及以下燃煤機組關(guān)停和改造工作進行了安排部署，進一步加大關(guān)停淘汰發(fā)電權(quán)獎勵力度；對未完成改造單機30萬千瓦以下的煤電機組，除因供熱期必須臨時運行外，其余機組已要求全部停機。

　?。ǘ┘哟竺弘娞蕴Χ?。2017年全省實際關(guān)停淘汰煤電機組71.1萬千瓦，其中拆除機組56.1萬千瓦，永久性關(guān)停機組15萬千瓦，超額完成國家下達山西省淘汰煤電產(chǎn)能50萬千瓦目標，超出國家下達山西省煤電淘汰任務(wù)的42.2%；2018年到目前為止，已關(guān)停淘汰煤電機組192.8萬千瓦，全部按照國家拆除標準拆除，占到國家能源局下達的2018年全國淘汰任務(wù)（400萬千瓦）將近一半。

　?。ㄈ┘涌斐团欧鸥脑?。2017年全省單機30萬千瓦及以上機組共102臺，容量4292萬千瓦全部完成超低排放改造，比國家要求提前一年完成。改造完成后，全省火電機組主要污染物排放量與2014年相比，二氧化硫削減86.5%、煙塵削減81.5%、氮氧化物削減80.7%。

　十七、晉中市左權(quán)縣鑫源熱電公司一臺2.5萬千瓦小火電機組列入經(jīng)信部門2012年淘汰計劃任務(wù)，但仍長期生產(chǎn)。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　2017年4月，晉中市左權(quán)縣政府責(zé)令左權(quán)鑫源熱電有限公司停產(chǎn)整改，機組全面停運；2017年8月，對其下達機組淘汰通知。2017年9月，鑫源熱電公司機組拆除，通過了驗收。

　　十八、晉城市陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司318立方米高爐及36平方米環(huán)形燒結(jié)機，屬于落后產(chǎn)能，一直未獲得經(jīng)信部門備案，也未列入鑄造企業(yè)準入名單，長期違規(guī)生產(chǎn)。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　2017年9月，陽城縣政府成立了陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司違規(guī)高爐處置調(diào)查組，印發(fā)《陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司違規(guī)建設(shè)高爐拆除監(jiān)督方案》。2017年10月底，陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司的318立方米高爐及36平米燒結(jié)機全部拆除。

　　十九、省煤炭工業(yè)廳對全省煤炭行業(yè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)落實不力。全省農(nóng)村地區(qū)民用散煤用量年高達2000萬噸，且煤質(zhì)處于失控局面，冬季污染嚴重，但2013年至2016年，煤炭工業(yè)廳未按照《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》分工要求，組織開展農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤配送中心建設(shè)，沒有制定硫份高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制銷售政策，也未能結(jié)合山西省實際制定出臺全省煤炭質(zhì)量管理辦法。各級煤炭部門對煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督不到位，陽煤集團興峪煤業(yè)等7家煤礦仍在違規(guī)開采硫份高于3%的高硫煤層。

　　整改進展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬┏雠_煤質(zhì)管理辦法。2017年8月，省煤炭廳依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合全省實際，制定《山西省煤炭生產(chǎn)煤質(zhì)管理暫行辦法》《山西省煤炭銷售質(zhì)量管理暫行辦法》《關(guān)于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》，召集各市煤炭局、省屬國有重點煤炭集團公司相關(guān)負責(zé)人進行安排部署，多次組織對各市及國有重點煤炭集團督導(dǎo)檢查，督促落實。

　　（二）加強農(nóng)村用煤供給。省煤炭廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村地區(qū)民用煤供給確保群眾溫暖過冬的通知》，要求煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營管理部門要優(yōu)先保障居民采暖用能，加強清潔煤炭供應(yīng)，加大監(jiān)督檢查，穩(wěn)定供給秩序，確保農(nóng)村優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)。2018年7月，省煤炭廳派出調(diào)研督導(dǎo)組對全省農(nóng)村地區(qū)民用煤供給工作進行了調(diào)研督導(dǎo)，11個市已完成第一批民用煤供應(yīng)企業(yè)的公示工作，部分市縣已完成掛牌工作。全省第一批民用煤合格供應(yīng)企業(yè)共計179家，民用煤年供應(yīng)能力共計1241.7萬噸，從目前情況看效果良好。

　?。ㄈ嵤└吡蛎旱V整改。全省共排查出開采硫分高于3%的高硫煤層的煤礦7座，全部按要求制定了整改要求和措施。相關(guān)市煤炭局和煤炭集團對開采高硫煤層煤礦的整改工作進行掛牌督辦，明確掛牌責(zé)任人，并跟蹤督導(dǎo)檢查。截至2017年10月底，7座煤礦全部按要求完成整改，并通過了省煤炭廳的現(xiàn)場驗收。

　　二十、省發(fā)展改革委項目核準備案違反《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)能置換方案未獲確認的情況下，2016年1月違規(guī)對山西中鋁華潤有限公司50萬噸電解鋁項目予以備案；2015年12月，未經(jīng)環(huán)評審批，違規(guī)核準朔州市神頭發(fā)電二期項目和長治市漳澤發(fā)電項目；未按《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》等規(guī)定要求，將自然保護區(qū)內(nèi)19個煤礦納入化解過剩產(chǎn)能計劃，督察時部分煤礦仍在生產(chǎn)。

　　整改進展情況：正在推進整改。

　?。ㄒ唬┞鋵嵁a(chǎn)能置換方案。2017年8月，省發(fā)改委下文廢止了2016年1月備案的50萬噸電解鋁文件，以呂梁發(fā)改委備案的43.2萬噸電解鋁文件為準。2017年10月，省經(jīng)信委組織有關(guān)部門赴中鋁公司6個省外內(nèi)部電解鋁企業(yè)進行了現(xiàn)場核實，確認山西中鋁華潤有限公司43.2萬噸電解鋁置換產(chǎn)能合法有效并已關(guān)停。2017年11月，省經(jīng)信委在門戶網(wǎng)站對中鋁公司產(chǎn)能置換方案和審核意見進行公示。2017年12月13日，省經(jīng)信委向中鋁公司下發(fā)了產(chǎn)能置換方案確認函，完成產(chǎn)能置換確認。

　?。ǘ嵤┓诸愄幚?。嚴格執(zhí)行《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》，緩建神頭發(fā)電二期和漳澤發(fā)電兩個項目，手續(xù)未補齊前不得開工建設(shè)。目前漳澤發(fā)電項目和神頭發(fā)電二期項目已取得環(huán)評批復(fù)。

　?。ㄈ╅_展排查梳理。省林業(yè)廳會同相關(guān)部門對全省所有煤礦范圍和自然保護區(qū)范圍進行核對，提出了與自然保護區(qū)重疊煤礦名單，并報省政府；2018年8月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于自然保護區(qū)和泉域重點保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出處置工作的通知》，目前正在積極推進。

編輯：李丹