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安徽六安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案

時(shí)間:2018-09-30 13:25

來(lái)源:安徽六安市環(huán)保局

評(píng)論(

制定方案、動(dòng)員部署。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定中央、省、市三級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改行動(dòng)方案和七大污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案,全面系統(tǒng)部署,壓實(shí)責(zé)任、分類實(shí)施、有序推進(jìn),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、整改要求。

全面排查、集中整改。各級(jí)各部門要按照“屬地管理”和管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的工作要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的突出環(huán)境問(wèn)題整改和污染防治攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)全面排查,對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件;對(duì)能夠整改的要立行立改,對(duì)一時(shí)難以整改的要制定整改計(jì)劃,有序推進(jìn)實(shí)施。

建立長(zhǎng)效、鞏固提升。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)突出環(huán)境問(wèn)題整改和污染防治主體責(zé)任,堅(jiān)持邊排查、邊整改、邊總結(jié)、邊提高,建章立制與問(wèn)題整改同步進(jìn)行。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要緊貼實(shí)際,建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新方式方法。市政府將制定突出環(huán)境問(wèn)題整改和污染防治攻堅(jiān)考核問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則,并成立各類專項(xiàng)工作督查組,對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題整改和污染防治主體責(zé)任落實(shí)不到位的,不定期開(kāi)展督查檢查,切實(shí)鞏固整改成效。

(二)保障措施

強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)《六安市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任規(guī)定(試行)》和《六安市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!?,履行好環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,落實(shí)情況每年定期向市委、市政府報(bào)告。

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》及四個(gè)配套辦法,完善環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范案件移送受理程序,提高偵辦、起訴、判決效率,從嚴(yán)從快從重打擊環(huán)境犯罪行為。按照人事變動(dòng)調(diào)整,不斷健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益。

強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)支撐。增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技支撐和科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。完成全省第二次全國(guó)污染源普查,為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。提高環(huán)境監(jiān)管信息化水平,積極參與省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。建立市級(jí)“智慧環(huán)保”體系。謀劃建設(shè)我市大氣環(huán)境治理網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段精準(zhǔn)治氣。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)控能力建設(shè),2018年10月底前在城市主要進(jìn)口、對(duì)高排放車輛通行的主要道口,安裝固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)省市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。以環(huán)境敏感區(qū)域、涉化學(xué)品企業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,保障輻射環(huán)境安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),健全跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案系統(tǒng),組織開(kāi)展多層次的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。繼續(xù)做好環(huán)境矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪問(wèn)題法定途徑分類處理。

強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),在省出臺(tái)實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法后,研究制定市生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法,不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)控人類活動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)空間管制與總量減排、環(huán)評(píng)審批的銜接,科學(xué)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。配合做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)編制工作。加快推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果。

強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè),培育普及生態(tài)文化。廣泛運(yùn)用主流輿論陣地和新媒體手段,提升環(huán)境傳播能力,加強(qiáng)環(huán)境宣傳。積極支持環(huán)保組織和志愿者開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)公眾參與,推進(jìn)政府和社會(huì)良性互動(dòng)。健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,綜合運(yùn)用各類新聞媒體,公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量,曝光突出環(huán)境問(wèn)題。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督,形成群防群治、齊抓共管的良好氛圍。

四、實(shí)現(xiàn)一個(gè)提升

提升環(huán)保工作水平。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)等能力建設(shè)和環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍自身建設(shè),按市、縣、鄉(xiāng)不同層級(jí)工作職責(zé)配備相應(yīng)工作力量,保障履職需要,建設(shè)一支規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、 特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,確保隊(duì)伍同生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)相匹配,實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作水平穩(wěn)步提升。


編輯:李丹

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