——監(jiān)測監(jiān)控能力建設目標。到2020年,建成全省化工園區(qū)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站網(wǎng),建立化工園區(qū)自動監(jiān)控體系建設的規(guī)范和標準,建設全省化工園區(qū)數(shù)字化采集系統(tǒng)。構(gòu)建工業(yè)園區(qū)“一園一檔”平臺,2019年底前與省級“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。
二、主要任務
(一)完善生活污水處理設施,促進水環(huán)境質(zhì)量提升。
1.加強城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。
切實加強城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施建設由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變,由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變,全面提升我省城鎮(zhèn)污水處理設施的保障能力和服務水平。
(1)推進污水管網(wǎng)建設,完善污水收集系統(tǒng)。
加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設力度。優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)不足問題,強化黑臭水體沿岸的污水截流、收集和處理,遵循配套管網(wǎng)建設適度超前的原則,推進新建污水處理設施和配套管網(wǎng)同步設計、同步建設、同步投運,進一步提高污水收集率,充分發(fā)揮污水處理設施效能,到2020年新增污水管網(wǎng)3000公里。
積極推進城鎮(zhèn)雨污分流改造。原有雨污合流管網(wǎng)在清淤、疏通后可作為雨水管,并新建污水管道。暫不具備改造條件的地區(qū),通過建設調(diào)蓄設施、增大截流倍數(shù)等措施,減少雨天污水溢流污染。到2020年完成老舊管網(wǎng)及合流制管網(wǎng)改造1500公里。
加強管網(wǎng)日常管理與養(yǎng)護工作。全面排查污水管網(wǎng)錯接、亂接、混接、老化、破損等問題,定期開展管網(wǎng)隱患排查及清淤疏通工作,提高養(yǎng)護裝備水平,引入現(xiàn)代化管養(yǎng)技術,切實落實管養(yǎng)要求和管養(yǎng)標準。
(2)加強污水處理設施建設,提高運營管理水平。
依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)原則,進一步推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設,優(yōu)化污水處理設施布局,2018-2020年,全省新增城鎮(zhèn)污水處理能力100萬噸/日以上,蘇中、蘇北地區(qū)加快實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。加強城鎮(zhèn)生活污水處理廠再生水回用設施建設,加大再生水利用政策扶持力度,加快引導工業(yè)企業(yè)優(yōu)先使用再生水。
深入推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施提標改造。太湖流域地區(qū)按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)積極推進污水處理廠在一級A排放標準的基礎上實行氮磷特別排放限值。到2020年,太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠在一級A排放標準基礎上完成再提標。充分利用污水處理廠周邊可利用土地,建設人工濕地等生態(tài)凈化設施,實現(xiàn)尾水經(jīng)生態(tài)過濾后排放。
加強船舶生活污水收集處理。推進船舶生活污水達標排放或收集上岸處理,禁止直排入水。加快港口船舶生活污水岸上收集處理設施建設,實施400總噸以下內(nèi)河運輸貨船生活污水存儲或處理設施改造,建設船舶污染物流動收集船,實現(xiàn)京杭運河等主要航道流動收集全覆蓋,有條件的港口碼頭要統(tǒng)籌規(guī)劃建設船舶生活污水公共上岸點并配套管網(wǎng),暫時不具備條件的,應當配備船舶生活污水流動接收車或設施。
提升運營技術水平,提高服務能力。小型污水處理廠逐步提升運行管理水平,逐步引入現(xiàn)代化運行管理技術,提升自動化運行水平,提高整體運行保障能力。引入信息化管理,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術提高污水處理系統(tǒng)建設的科學性與污染削減效益,全面提高行業(yè)管理水平,利用APP等移動互聯(lián)互動技術,提升污水處理綜合服務水平。
提升污水處理信息化管理能力。加快推進全省城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)監(jiān)管信息平臺建設,強化管網(wǎng)信息化管理能力。嚴格進水水質(zhì)管控,提高養(yǎng)護隊伍配備標準,定期開展管網(wǎng)運行工況檢測與檢查,及時動態(tài)維護管網(wǎng)信息。
2.有序推進村莊生活污水處理。
根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。優(yōu)先整治重要飲用水水源地周邊和水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)的村莊生活污水。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態(tài)處理工藝。提高農(nóng)村污水處理設施管網(wǎng)入戶率,加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。鼓勵各地探索工程總承包等形式,優(yōu)選專業(yè)企業(yè)承擔村莊生活污水處理設施建設與運行維護,強化縣域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理規(guī)?;ㄔO、專業(yè)化管護、一體化推進。
(二)強化工業(yè)廢水全處理,確保穩(wěn)定達標排放。
1.完善工業(yè)廢水處理標準體系建設。
構(gòu)建針對特征污染物管控的工業(yè)廢水處理新模式,按照《關于進一步加強化工園區(qū)水污染治理的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕383號)的相關要求,將工業(yè)廢水特征污染物的管控推廣至省內(nèi)所有工業(yè)園區(qū),統(tǒng)籌建設園區(qū)企業(yè)廢水特征污染物名錄庫,強化園區(qū)特征污染物監(jiān)測能力建設,依據(jù)特征污染物的管控要求完善園區(qū)廢水接管限值;同步修訂完善和更新工業(yè)園區(qū)污水處理廠相關接管限值、排放標準和收費依據(jù),按照園區(qū)所在地理位置、敏感性、園區(qū)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)定位區(qū)分,建立健全標準,并提出差異化管理要求,具體實施分類施策。
2.提升園區(qū)配套污水處理廠處理能力。
強化園區(qū)配套污水處理廠建設,工業(yè)廢水超過1萬噸/日的園區(qū),原則上應單獨建設配套的工業(yè)污水處理廠。工業(yè)廢水接管量超過20%的城鎮(zhèn)污水處理廠,強制開展特征污染物的管控,開展一批處理工藝改造工程,配套相應的特征污染物處理工藝并強化監(jiān)測。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水,以及有關工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水,一律不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設施。評估現(xiàn)有接入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水對設施出水的影響,導致出水不能穩(wěn)定達標的要限期退出。
3.強化園區(qū)配套雨污水管網(wǎng)建設。
針對有化工定位的工業(yè)園區(qū),推行“一企一管,明(專)管排放”,“一企一管”覆蓋率達到100%,并按照要求配套相應常規(guī)指標、特征污染物在線監(jiān)測設施、視頻監(jiān)控設施和水質(zhì)反饋泵閥聯(lián)動設施,逐步在電鍍、印染等園區(qū)開展“一企一管”系統(tǒng)試點建設。強化現(xiàn)有園區(qū)管網(wǎng)的雨污清污分流規(guī)范化改造,加強園區(qū)初期雨水收集處理,全面實現(xiàn)雨污清污分流。梳理并完善園區(qū)現(xiàn)有雨污管網(wǎng)資料,完成所有工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)的疏通和檢修,有條件的園區(qū)開展綜合管廊建設。
編輯:劉影
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